Как списать долги по ЖКХ

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 30 мая 2021

Время на прочтение 14 минут

Просмотров 448

Долги по коммунальным платежам лидируют в списке задолженностей физ.лиц. В Москве порядка 2% собственников жилья допускают длительные просрочки, в регионах их число еще выше. Но как бы ни грозили должникам управляющие компании, еще есть способы, как списать долги по ЖКХ. Рассмотрим наиболее популярные из них.

Кто и как взыскивает долги по ЖКХ

Задолженность за коммунальные услуги взыскивает управляющая компания. В отличие от кредитов, взыскать долги по ЖКХ с привлечением третьих лиц (включая коллекторов) по закону нельзя. Сбор задолженностей производится по определенной схеме:

1. Претензионная работа с должником. Если по услугам ЖКХ задолжало физическое лицо, то этот шаг не обязателен, однако УК редко его пропускают. Здесь в ход идут различные инструменты воздействия на неплательщиков: обзвоны с напоминанием о долге, отправка досудебных претензий, публикация информации о задолженности за квартплату на «досках позора».
2. Переговоры. Здесь все зависит от управляющей компании и её политики в отношении неплательщиков. На этом этапе УК предлагает рассрочку или отсрочку платежа, списание части задолженности (списывают то, что нельзя взыскать по сроку давности). Возможна информационная поддержка малоимущих граждан — например, в УК расскажут, куда обратиться за субсидией на оплату.
3. Ограничение подачи коммунальных услуг. Может быть ограничена подача газа, электричества, горячего водоснабжения. Причем для восстановления доступа к коммунальным услугам должнику придется полностью погасить задолженность по коммуналке и возместить УК затраты за введение ограничений (но не более 3000 рублей).

   Здесь стоит отметить, что ограничение доступа к коммунам услугам возможно только в случае, когда у собственника жилья действительно есть долги за коммуналку. К примеру, если коммуналка исправно платится, но есть задолженность по взносам на текущий или капремонт, то УК не вправе ограничивать неплательщикам доступ к коммунальным услугам.

4. Обращение в суд. Здесь у управляющей компании есть 2 пути: получение судебного приказа (в упрощенном порядке) или подача в суд искового заявления. В любом из случаев у собственника жилья есть возможность оспорить размер долга или отменить его при наличии аргументов (о них мы расскажем чуть ниже).
5. Работа с судебными приставами. После получения исполнительного документа (исполнительный лист или судебный приказ) управляющая компания обращается в ФССП за принудительным взысканием задолженности. Приставы могут списать долг с банковского счета должника, наложить арест на его имущество и квартиру, направить работодателю исполнительный лист на удержание 50% от заработной платы.

Выселение из квартиры за долги по ЖКХ касается только граждан, занимающих жилье по соц. найму и только по решению суда. Если наниматель после суда начал платить, процесс выселения обязаны остановить или сразу отменить. Если квартира в собственности, за долг по ЖКХ их нее выселят.

Приставы не вправе продавать единственное жилье должника, но они вправе направить в Росреестр постановление об аресте имущества. Тогда человек сможет жить в квартире, но не сможет ее продать, обменять, подарить или официально сдать в аренду. Наложение судебными приставами ареста на жилую недвижимость приводит к невозможности регистрации с ней любых видов сделок.

Списание задолженности ЖКХ по срокам исковой давности

Срок исковой давности по долгам ЖКХ, как и по другим видам задолженностей, составляет 3 года. И если в трехлетний срок ЖЭК или УК не подали в суд, то можно требовать списания долга по просроченным платежам и снизить таким образом размер долга перед управляющей компанией или коммунальными службами. Самостоятельно управляющие компании и ресурсоснабжающие организации не списывают долги по ЖКХ давностью свыше 3 лет.

Схема аннулирования таких задолженностей выглядит следующим образом:

1. УК, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация обращаются в суд за принудительным взысканием долга по ЖКХ.
2. Ответчик на суде подает ходатайство, в котором указывает, что задолженности, согласно ст. 196 ГК РФ не подлежат взысканию за истечением срока давности.
3. Суд отказывает по взыскании задолженностей старше 3 лет.

Важно, что в обязанности суда не входит проверка срока исковой давности. И если должник сам этим не озаботится, ему присудят все долги, даже если они накапливались уже не одно десятилетие.

Если управляющая компания получила приказ на долг по ЖКХ, нужно в течение 10 дней с даты, когда вы об этом узнали, подать возражения на судебный приказ в тот же суд, который вынес решение. В качестве обоснования просто укажите, что не согласны с суммой долга — суду достаточно самого факта возражений, чтобы отменить приказ.

Документы можно выслать почтой, отнести нарочно канцелярию, или вы отправить онлайн. Как отменить судебный приказ, мы пошагово объяснили в этом материале.

Рассматривая вопрос, можно ли списать долг за коммунальные услуги по сроку давности, стоит сразу уточнить, что списание коммунальной задолженности как таковое не производится. Просто управляющая компания утрачивает право потребовать в суде погашения задолженностей с просрочкой более 3 лет.

На практике это выглядит следующим образом.

У собственника жилья возникнут проблемы при получении социальных льгот или продаже недвижимости. Избежать их можно, полностью погасив задолженность по коммуналке или списав её другим способом, так как отмена взыскания по срокам исковой давности не обязывает управляющую компанию списывать старые долги неплательщика. Другой вариант — нанять юриста и подать иск об удалении некорректной информации. Судебная практика подтверждает право потребителя требовать исключения устаревшего долга из квитанции и выдачи справки об отсутствии задолженности^[1].

В п. 2 ст. 196 ГК РФ указано, есть ли срок давности по коммунальным долгам. Есть, он составляет 3 года для каждого платежа. Как этот срок рассчитывается? Собственник недвижимости обязан вносить платежи ежемесячно, не позднее10 числа следующего месяца. В связи с регулярным характером платежей каждая неоплаченная квитанция рассматривается отдельно.

К примеру, гражданин не оплатил 50 квитанций по ЖКХ, каждая из которых выставлялась управляющей компанией по итогам месяца. Отнимаем 36 месяцев (3 года в пределах исковой давности), у нас остается 14 квитанций — по ним долги не будут взысканы.

Закон допускает прерывание и отсчет заново срока исковой давности, если должник признал долг. Это происходит в следующих случаях:

• долг был оплачен частично: даже нескольких внесенных на лицевой счет рублей окажется достаточно, чтобы в суде УК просила восстановить срок давности (особенно если не было указано назначение платежа);
• должник подписал с УК соглашение о реструктуризации или рассрочке задолженности по квитанции;
• если должник подал заявление об отсрочке уплаты долга.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ очередность погашения задолженностей при поступлении платежей от гражданина идет от более старых к новым долгам. Даже после суда и признания устаревших задолженностей невозможными к взысканию УК будет направлять поступающие от должника средства на погашение старых недоимок. Избежать этого можно, если в каждой платежке указывать расчетный период, за который вносится оплата услуг ЖКХ.

Отсутствие доходов и имущества у должника

После просуживания задолженности по ЖКХ исполнительный документ подается в службу судебных приставов (ФССП).

Приставы проводят взыскание долгов, используя доступные инструменты воздействия на должников, включая арест имущества, списание денег со счетов и запрет на выезд за границу (если сумма долга более 30 тыс. рублей). Как списать долги по ЖКХ без банкротства?

Согласно ст. 46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание долга по исполпроизводству прекращается не только после его погашения или отмены ранее выданного судом решения, но в следующий случаях:

• должник не располагает имуществом, на которое можно обратить взыскание, а все принятые приставом по его выявлению меры оказались безуспешны;
• у должника нет постоянного источника дохода и официального трудоустройства для направления работодателю исполнительного листа;
• у гражданина отсутствуют накопления в банках, а розыск счетов не дал положительного результата.

Простыми словами, доходов и имущества нет, и взять с должника нечего. Если пристав провел все предусмотренные законом меры по розыску имущества гражданина, то он прекратит исполнительное производство.

Отменить долг из-за некачественной услуги

Списание долгов перед ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями произойдет, если доказать, что собственнику жилья была предоставлена некачественная услуга. Рассмотрим коммуналку:

• недостаточный напор воды (от 0,3 до 6 атмосфер для холодного и от 0,3 до 4,5 атмосферы для горячего водоснабжения);
• температура горячей воды выходит за пределы 60–75 °С, что не соответствует СанПин 2.1.4.2496-09;
• температура воздуха в жилых помещениях ниже +18 °C, для угловых комнат — ниже +20 °C.

Для перерасчета платежей в УК владельцу квартиры придётся доказать, что ему действительно была оказана некачественная услуга. А для этого по каждому случаю придётся вызывать представителей управляющей компании для составления акта. Обратитесь к юристам, если услуги ЖКХ оказываются некачественно, но начисляются по полной — в суде можно будет истребовать не только списание долга, но и моральный ущерб и собственно, затраты на юриста.

Списание долгов по ЖКХ через банкротство

Закон о списании долга 127-ФЗ «О банкротстве» дает гражданам возможность признать личную несостоятельность через суд или через МФЦ.

Банкротство физ.лица в суде избавляет его от задолженностей по ЖКХ. Кроме того, эта процедура позволяет физическому лицу списать другие долги:

• по кредитам и займам;
• по административным штрафам, включая штрафы ГИБДД;
• по распискам и долгам перед гражданами или компаниями;
• по долгам ИП.

Избавиться от коммунальных задолженностей в рамках банкротства гражданина можно по 2 схемам:

• Через реструктуризацию долгов. При ней все долговые обязательства банкрота объединяются с составлением единого графика выплат сроком до 3 лет. При формировании плана платежей учитываются как интересы кредиторов, так и финансовые возможности должника.
• Через реализацию имущества. Здесь все проще — все имущество гражданина, на которое можно обратить взыскание, будет собрано в единую конкурсную массу и продано с торгов, а вырученные деньги направлены на погашение задолженностей. Часть долгов при реализации не будет погашена, и их официально спишут.

Если гражданин вовремя исполняет другие свои обязательства (например, выплачивает кредиты), то объявление банкротства только из-за долгов по ЖКХ не всегда разумно. Затраты на признание банкротства по судебной схеме составляют 100–150 тысяч рублей (с учетом стоимости услуг юристов и судебных расходов), поэтому признание несостоятельности при долгах по ЖКХ в суде выгодно, если есть и другие недоимки — например, просроченные кредиты и микрозаймы, долги коллекторам, общей суммой от 300 тысяч рублей.

Списание долгов через МФЦ

Банкротство через МФЦ проводится по упрощенной и ускоренной схеме, и для заявителя оно бесплатно. Здесь нет процедур реализации имущества или реструктуризации долгов — только списание задолженностей гражданина.

Чтобы списать долги по ЖКХ через объявление личной финансовой несостоятельности по внесудебной схеме, нужно обратиться в МФЦ по месту жительства с заявлением. К прикладывается перечень кредиторов по строгой форме.

Как оформить бесплатное банкротство в МФЦ самостоятельно: инструкция и бланки заявленийСтатья по теме

После 6-месячного периода наблюдения с заявителя спишут долги по ЖКХ и другие указанные в заявлении задолженности. Но есть пара нюансов:

• чтобы обанкротиться через МФЦ, необходимо дождаться закрытия приставами исполнительного производства за невозможностью взыскания;
• банкротом по внесудебной схеме можно стать только с долгами от 50 до 500 тысяч рублей;
• списаны будут задолженности по ЖКХ до даты принятия заявления на банкротство — более свежие платежи придется гасить самостоятельно.

Маргарита Холостова

Финансовый управляющий

Александр Макаров

Старший юрист по банкротству физ. лиц

Константин Миланьтев

Финансовый управляющий

Дмитрий Комаров

Юрист по банкротству физических лиц

Евгений Димитриев

Юрист по банкротству физлиц

Полина Решетникова

Юрист по банкротству физических лиц

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 155

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи