Что такое исполнительский сбор у судебных приставов

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 04 апреля 2021

Время на прочтение 10 минут

Просмотров 4893

Неуплата долгов влечет не только начисление пени и неустойки в пользу взыскателя. Приставы, которым даны полномочия по принудительному исполнению актов суда и других органов, взимают еще и сбор за свою работу.

Он удерживается, если неплательщик отказывается исполнить обязательства в назначенный срок. Исполнительский сбор у судебных приставов взыскивается по Закону № 229-ФЗ и подлежит зачислению в бюджет.

Когда взыскивается исполнительский сбор

Взыскатель заинтересован в быстром получении денег со своего должника. Государство, наделяющее приставов полномочиями по принудительному удержанию, также стремится сократить сроки ведения дел, заставить неплательщика рассчитаться по долгам.

С этой целью в Законе № 229-ФЗ была предусмотрена отдельная санкция — исполнительский сбор судебных приставов:

• сбор не обязательно будет взыскан — если требование, предписанное постановлением пристава, будет выполнено в надлежащий срок, платить дополнительный штраф не придется;
• сбор могут взыскивать только в ходе производства ФССП — пока взыскатель не обратится в ФССП, а приставы не откроют дело, уплата сбора не грозит;
• удержанный сбор зачисляется в бюджет, а не перечисляется взыскателю — удержание является специальной санкцией в пользу государства.

Также важен период времени, в пределах которого должник обязан исполнить судебный акт. Например, по делам о восстановлении на работе на исполнение дается всего один день. Если работодатель не успеет издать приказ за это время, ему сразу назначат сбор. По большинству остальных требований приставы дают до 5 дней.

В каких случаях могут взыскать исполнительский сбор

Порядок взыскания исполнительского сбора регламентирован ст. 112 Закона № 229-ФЗ. Сбор удерживается с должника при соблюдении следующих условий:

• если официально возбуждено производство, т.е. в ФССП поступили документы от взыскателя, из суда, из иных органов;
• если не погашен долг или не исполнено другое обязательство в течение 5 дней;
• если приставу не представлены документы, что исполнение было невозможно.

На добровольное исполнение должнику дается 5 дней. Срок считается не с момента издания постановления о возбуждении дела, а с даты его получения должником. У специалиста ФССП должно быть подтверждение, что копия документа направлена заказным письмом и по надлежащему адресу, и должник получил письмо, или был уведомлен, но не получил корреспонденцию.

На практике приставы часто не проверяют, получил ли человек письмо, и выносят постановления о взыскании исполнительского сбора через 5 дней после открытия дела. Естественно, за это время почта не успевает доставить корреспонденцию, и гражданин не гасит долг вовремя. При нарушении порядка исчисления сроков можно жаловаться руководителю ФССП.

Что считается уважительной причиной, по которой должник не смог добровольно выплатить задолженность:

• не получил копию постановления по вине приставов или почты;
• находился в служебной командировке, заграничной поездке;
• лечился в стационаре, самоизолировался дома;
• иные аналогичные причины.

Если указанные обстоятельства подтверждены документами, их нужно представить приставу. При уважительности причин сотрудник ФССП обязан аннулировать постановление о взыскании сбора, дать время на добровольную выплату долга. При неправомерном отказе нужно сразу подавать жалобу.

Размер исполнительского сбора в 2021 году

ФССП не сам придумывает размер сбора, порядок расчета указан в ст. 112 Закона № 229-ФЗ. По-разному определяется сумма для имущественных (денежных) и неимущественных обязательств.

В зависимости от характера основного требования, сумма сбора составит:

• с граждан и ИП — 7% от суммы долга, но не менее 1000 руб.;
• с организаций — 7% от суммы долга, но не менее 10 000 руб.;
• с граждан и ИП по неимущественным требованиям — 5000 руб.;
• с предприятий по неимущественным требованиям — 50 000 руб.

Например, если с гражданина удерживают долг по кредиту в сумме 1 млн. руб., сбор составит 70 тыс. руб. Он взыскивается после основной задолженности, а деньги поступят в федеральный бюджет. При взыскании долга по алиментам (периодические платежи) санкция будет рассчитана от суммы фактической задолженности, т.е. пристав будет делать помесячный расчет.

В рамках производства ФССП могут одновременно рассматриваться имущественные и неимущественные обязательства. Например, суд может обязать:

• взыскать моральный вред за оскорбление;
• опубликовать извинения.

В этом случае санкция будет рассчитываться отдельно по каждому требованию. То есть с должника-физического лица удержат 7% от размера компенсации морального вреда и 5000 руб. за несвоевременную публикацию опровержений.

Подробнее об этих нюансах вы можете проконсультироваться у наших юристов.

Как взимается исполнительский сбор

Взыскание исполнительского сбора осуществляется путем удержания из заработка, списания денег со счетов и вкладов, либо за счет реализации имущества должника. Процедура включает следующие этапы:

Арест имущества должника судебными приставами — что могут забрать за долгиСтатья по теме

• специалист ФССП возбуждает дело, направляет постановление сторонам, дает должнику время на исполнение;
• по истечении времени, данного на добровольную выплату долга, выносится постановление о взыскании сбора.
• чтобы взыскать штраф, сотрудник ФССП может направить документы работодателю, в банк, либо арестовать имущество и приступить к его реализации.

Даже если впоследствии будет исполнено основное обязательство, наложенный сбор взыскивается до полного погашения. Если впоследствии взыскатель и неплательщик договорятся о мировом соглашении, это не повлечет аннулирование штрафа ФССП.

Способы уплаты исполнительского сбора

Специальных правил для оплаты сбора нет. Как и основной долг, штраф можно выплатить путем перечисления денег на депозит ФССП. Реквизиты депозитного счета указываются в постановлении. Оплатить штрафную санкцию можно через банк или почту, через электронные кошельки.

На данный момент прекращены наличные платежи по квитанциям СПИ у судебных приставов. Это сделано для снижения коррупционных факторов.

В каких случаях нельзя взыскать исполнительский сбор

В ст. 112 Закона № 229-ФЗ указаны ситуации, когда с должника не могут требовать сбор даже при нарушении сроков исполнения:

• если исполняется определение о введении обеспечения иска;
• если пристав осуществляет поручения из других подразделений ФССП (например, проводит розыскные мероприятия на своей территории);
• если банк повторно направил документы в ФССП, по которым уже был наложен сбор;
• если предметом производства является выдворение иностранцев за пределы России;
• если осуществляется розыск ребенка по поручению центральных органов ФССП;
• если взыскивается задолженность по ипотечному кредиту, по которому должник проходит реструктуризацию (это возможно в рамках специальных государственных программ).

Также запрещено начислять штрафную санкцию на сумму исполнительных расходов и ранее взысканного сбора. Даже если должник их не погасил, новый штраф не назначат.

Когда должника могут освободить от уплаты

Так как служба ФССП является государственным ведомством, она не вправе самостоятельно менять правила, давать льготы, не предусмотренные законом. Поэтому обращаться к приставу за уменьшением штрафа или за отсрочкой (рассрочкой) бесполезно. Если при издании постановления были соблюдены все нормы Закона № 229-ФЗ, пристав сам не аннулирует санкцию.

Может ли суд уменьшить сбор или дать отсрочку

Повлиять на размер сбора и порядок его уплаты может суд. Должник может обратиться в суд и подать заявление:

• на отсрочку — суд может перенести срок оплаты при наличии уважительных обстоятельств (обычно в пределах 2-6 месяцев);
• на рассрочку — в этом случае сумма штрафа будет распределена на равные ежемесячные платежи;
• на уменьшение штрафной санкции — суд может снизить сбор на ¼ с учетом степени вины неплательщика, его имущественного положения, иных значимых обстоятельств.

В ст. 112 Закона № 229-ФЗ предписано, что суд может вообще освободить от штрафа ФССП, если отсутствуют основания для ответственности должника. Для решения этого вопроса применяются нормы Гражданского кодекса РФ.

Как отменить исполнительский сбор

Уже после издания постановления на взыскании сбора можно его отменить. Для этого необходимо обращаться в ФССП, либо подавать жалобу вышестоящему приставу, в суд. Об основаниях для аннулирования сбора расскажем ниже.

По каким основаниям могут отменить

Проще всего отменить штрафную санкцию приставов, если доказать надлежащее, полное и своевременное погашение долга. Для этого можно представить почтовые квитанции или банковские платежки, документы о переводе с места работы. Если пристав увидит по документам, что оплата действительно прошла в срок до 5 дней, он обязан отменить постановление и снять штраф.

Вот еще несколько оснований, при которых штраф ФССП будет аннулирован:

• если был отменен или признан недействительным исполнительный документ, либо решение суда, по которым возбуждалось производство (например, если должник продолжил обжалование и добился отмены в кассации);
• если по жалобе на постановление вынесено положительное решение;
• если должник доказал, что своевременное исполнение оказалось невозможным по уважительным обстоятельствам.

Суд или вышестоящий пристав могут отменить постановление по процессуальным нарушениям. Например, если сотрудник ФССП указал в документе ошибочные сведения или издал его до истечения срока на исполнение, жалоба наверняка будет удовлетворена. Это не препятствует повторному взысканию, если для этого возникнут основания по Закону № 229-ФЗ.

Можно ли вернуть сбор и как это сделать

В некоторых ситуациях допускается возврат исполнительского сбора, уже фактически полученного приставами. Для этого применяется Постановление Правительства РФ № 550, где указаны три причины для возврата денег:

• при отмене решения, которым был взыскан основной долг;
• при отмене исполнительного документа (листа, приказа), по которому возбуждалось производство ФССП;
• при отмене постановления о взыскании сбора.

При подтверждении этих причин можно обратиться с заявлением в подразделение ФССП, на чей депозит поступил сбор. К заявлению прикладываются доказательства, подтверждающее основание для возврата. На перечисление денег дается до 30 дней.

Маргарита Холостова

Финансовый управляющий

Александр Макаров

Старший юрист по банкротству физ. лиц

Константин Миланьтев

Финансовый управляющий

Дмитрий Комаров

Юрист по банкротству физических лиц

Евгений Димитриев

Юрист по банкротству физлиц

Полина Решетникова

Юрист по банкротству физических лиц

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 172

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи