Пишите юристу прямо сейчас в WhatsApp, Viber, Telegram

8-800-200-65-51

Звоните круглосуточно!

Бесплатная консультация

8-800-200-65-51

Консультации и звонки бесплатные

Жалоба на судебного пристава

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 16 июля 2020

Время на прочтение 14 минут

Просмотров 5156

Многие уверены, что вынесение судом положительного решения по делу — это точка в споре. Однако на практике это не так. Из-за несовершенства российского законодательства и несознательности наших граждан в добровольном порядке исполняются лишь 3 судебных решения из 10 — в остальных случаях истцу приходится обращаться в ФССП для принудительного взыскания долга, воздействовать на работников службы для защиты своих прав и интересов.

И от того, насколько правильно будет составлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, зависит оперативность и качество его работы.

Особенности работы службы судебных приставов

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — это орган исполнительной власти, в задачи которого входит обеспечение деятельности судов, принудительное исполнение судебных актов (решений, исполнительных листов, приговоров), постановлений иных органов власти (Полиции, ПФР, Налоговой инспекции).

Однако, в работе приставов, как и в любой другой деятельности, есть человеческий фактор. Работники службы перегружены исполнительными производствами, вследствие чего неспособны добросовестно и в срок исполнять свои должностные обязанности.

Особенности работы службы судебных приставов

Задачи ИП в ФЗ «Об исполнительном производстве»

Кроме того, сегодня должникам достаточно выйти в интернет, чтобы получить массу рекомендаций, как уклониться от принудительного взыскания долга по исполнительному производству. Судебные приставы-исполнители (СПИ) не всесильны и если у должника официально отсутствует имущество, и он нигде не работает, то шансов на положительный исход дела практически нет.

Но если взыскатель считает, что пристав сознательно или не имея на это умысла, но не делает реальных шагов, направленных на работу с должником, он может подать жалобу на действие или бездействие должностного лица. А должник имеет право защититься таким образом от чересчур рьяных работников.

Что делать при бездействии пристава

После завершения судебного производства истец получает на руки исполнительный лист, с которым он может обратиться в ФССП для принудительного взыскания долга с ответчика. Но что делать, если исполнительный лист подан, на основании него возбуждено исполнительное производство, время идет, вот только должник по-прежнему не торопится его гасить?

Первоначально нужно посетить службу приставов. Предварительной записи не требуется — достаточно уточнить на сайте ФССП время приема и навестить СПИ.

Судебные приставы-исполнители перегружены работой, а их заработная плата в разы ниже, чем в МВД или ФСИН, поэтому у службы наблюдаются серьезные проблемы с кадрами. Часто причиной отсутствия результатов по исполнительному производству становится тот факт, что дело регулярно переходит от одного специалиста к другому и до него попросту не доходят руки.

Поэтому прежде чем писать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, стоит наладить контакт с ним, чтобы, как минимум, обратить его внимание на конкретное производство. Дополнительно можно подать обращение об ознакомлении с материалами дела.

Если у взыскателя имеется информация о фактическом месте проживания или месте работы должника, его имуществе, об этом также стоит сообщить приставу.

Но если мирное урегулирование вопроса не помогает, значит, нужно обратиться к старшему судебному приставу подразделения, в котором трудится нерасторопный госслужащий. Как правило, руководитель заинтересован, чтобы завершить конфликт мирным путем, поэтому он обязательно проведет беседу с подчиненным и возьмет дело под личный контроль.

Однако, если даже в этом случае исполнение производства не сдвинулось с мертвой точки, значит, стоит подать жалобу на пристава в вышестоящие, контрольные или надзорные органы.

Образец жалобы на судебного пристава-исполнителя

Перед написанием жалобы на судебного пристава следует ознакомиться с материалами производства. Тогда вы будете знать, какие действия были предприняты для исполнения судебного решения и сможете аргументировано составить результативную претензию в отношении действия или бездействия должностного лица. А для написания жалобы лучше использовать образец.

Образец жалобы на судебного пристава-исполнителя

Образец жалобы, поданной в порядке подчиненности

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

  1. ФИО заявителя или полное наименование юридического лица.
  2. ФИО пристава-исполнителя, на действия или бездействие которого подается жалоба.
  3. Адрес и контактные данные заявителя.
  4. Причина обращения — в ней сжато указать, какие права заявителя были нарушены, какие действия пристава-исполнителя привели к их нарушению.

В жалобе должны быть в письменной форме отражены сформулированные и аргументированные претензии заявителя, без возможности их двоякого толкования и путаницы. В конце жалобы указывается дата ее подачи, ставится подпись заявителя.

Как написать и подать жалобу

Обязательное условие правильной жалобы — ее письменная форма и указание лица, подавшего ее.

В соответствии с действующим законодательством анонимные обращения к рассмотрению не принимаются.

Заявление должно быть подписано заявителем, либо его доверенным лицом. В последнем случае к обращению должна быть приложена нотариально заверенная доверенность. Если жалоба подается от имени несовершеннолетнего или недееспособного по решению суда лица, к ней прикладывается паспорт представителей и соответствующий акт судебного органа.

Внимание! Для составления жалобы в порядке подчиненности нужно руководствоваться ст.124 ФЗ № 229, которая определяет не только содержание, но и форму заявления гражданина на действия или бездействие государственного служащего.

Жаловаться на судебных приставов можно несколькими способами: подать жалобу лично в территориальный отдел ФССП, направить по почте или воспользоваться онлайн-сервисом для обращения граждан на официальном сайте службы.

Куда обращаться

Если взыскателю не повезло, и на его дело был назначен пристав-исполнитель, который не желает исполнять возложенные на него обязанности, он может предпринять следующие меры:

  1. Обратиться к старшему судебному приставу с жалобой на действия или бездействия судебного пристава и ходатайством об отводе. Если с момента подачи исполнительного листа в ФССП прошло больше двух месяцев, а регулярные посещения и звонки специалисту не дают никакого результата, имеет смысл задуматься о его замене.

    Как правило, если дело стоит на контроле у начальника, а самим производством занимается опытный и результативный исполнитель, шансы на взыскание долга возрастают в несколько раз.

  2. Обжаловать действия в порядке подчиненности — для начала это будет руководитель территориального подразделения, затем Управление ФССП по региону. В этом случае давление на пристава возрастает в несколько раз, и он постарается изыскать способы для реального исполнения судебного решения. Или «неожиданно» уйдет в отпуск (на больничный), а исполнительное производство будет передано более компетентному сотруднику.
  3. Обжаловать действия или бездействие СПИ в суде или прокуратуре. Такие жалобы для государственных служащих оказываются намного действеннее обращений к вышестоящему руководству, так как они могут вызвать не только дисциплинарные, но и административные последствия. Кроме того, обращаясь в суд, заявитель может потребовать с ФССП компенсацию морального и материального вреда.

Действующее законодательство не ограничивает физических и юридических лиц в количестве жалоб, поэтому для ускорения решения по делу, стоит одновременно обратиться в вышестоящие органы, суд и прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру

На практике жалоба в прокуратуру на действия или бездействие судебных приставов является более результативной по сравнению с обращением в саму службу.

После принятия жалобы от гражданина прокурор назначает проверку, в ходе которой дается оценка действий, проверяются обстоятельства и аргументы, изложенные в заявлении. Согласно законодательным нормам прокуратура должна провести проверку и вынести мотивированное решение в течение 30 дней.

По результатам проверки прокурор может вынести отказ в удовлетворении жалобы, если заявленные в ней обстоятельства не нашли подтверждения, либо выдать представление (требования) на имя руководителя территориального подразделения СП об устранении выявленных нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц.

По этой причине, жалобы в прокуратуру всегда являются более действенным способом воздействия на нерасторопного государственного служащего, который с умыслом или без него, но не предпринимает реальных шагов по взысканию долга с ответчика.

Жалоба в суд

Для судебной защиты своих интересов потребуется написать жалобу в районный суд — таким способом оспариваются действия работника ФССП или выданные старшим приставом-исполнителем постановления. Пострадавшая сторона вправе пожаловаться в суд в течение 10 суток с момента правонарушения, при пропуске срока возможно его восстановление, но только по уважительной причине.

Суд рассматривает иск в течение 10 дней, в сложных случаях — на протяжении месяца.

Если судом будет установлено, что пристав действительно совершил неправомерные деяния, то все судебные издержки будут взысканы с ФССП. А исполнительная служба взыщет все издержки с допустившего нарушение работника ФССП.

Порядок оспаривания постановлений судебных приставов

Обжалование действий и постановлений государственных служащих ФССП в порядке подчиненности должно осуществляться в установленной законом последовательности:

  1. Жалоба на неправомерные действия СПИ подается старшему приставу — начальнику приставов (руководителю территориального подразделения Службы). По результатам обращений физических или юридических лиц должно быть вынесено соответствующее решение.
  2. Постановления, вынесенные старшим судебным приставом, результаты рассмотрения обращений могут оспариваться в региональном Управлении СПП.
  3. Действия или бездействие специалистов регионального аппарата управления обжалуются путем подачи соответствующего заявления заместителю главного пристава РФ.
  4. Нарушения, допущенные руководителем регионального управления или заместителем главного пристава, может устранить главный пристав РФ.

Чтобы заявителю не проходить всю цепочку, можно сразу инициировать разбирательство путем подачи жалобы в Прокуратуру РФ. Далее работники прокуратуры сами инициируют проверки и внутренние расследования в порядке подчиненности.

Основания для подачи жалобы

Законодательством предусмотрено несколько оснований для того, чтобы подать жалобу на судебного пристава-исполнителя:

  1. Неправомерные действия или отсутствие действий по исполнительному производству. После возбуждения исполнительного производства должностное лицо обязано направить запросы в банки (для установления счетов и остатков по ним), операторам сотовой связи (для установления номера мобильного телефона), в МРЭУ ГИБДД (для установления факта владения транспортным средством), в ПФР (для установления места работы).

    Кроме того, специалист должен предпринять действия для встречи с должником — отправить повестку, направить ему вызов почтовым отправлением с уведомлением, самостоятельно выехать по месту проживания должника или оформить на него принудительный привод.

  2. Неправомерное наложение арестов на объекты собственности должников — из-за недостаточной компетентности и опыта специалисты службы практикуют наложение арестов на имущество должников, стоимость которого в десятки раз превосходит сумму долга.

    Примером может стать наложение ареста на автомобиль при наличии долга по потребительскому кредиту в 10–20 тысяч рублей. Чтобы аргументировать необоснованность ареста, к жалобе необходимо приложить документы оценки имущества.

  3. Несвоевременное снятие ареста — из-за большой загруженности СПИ может забыть направить постановление о снятии ареста в МРЭУ ГИБДД после завершения исполнительного производства. Как правило, бывший должник узнает об этом, когда сталкивается с проблемами при продаже своего авто.
  4. Наложение ареста на социальные счета или снятие средств с социальных счетов граждан — законодательство не допускает наложение ареста на средства, хранящиеся на банковских социальных счетах — на них переводятся детские пособия и другие виды социальных платежей.
  5. Нарушение процедуры наложения запрета выезда за рубеж — в большинстве случаев нарушение в том, что пристав отправляет в миграционную службу постановление о запрете выезда за рубеж, не уведомив об этой мере должника. Нередко граждане узнают о действующем запрете по закрытому производству в аэропортах или пограничных пунктах.

    Граждане, которые не смогли вылететь за границу из-за такого запрета, имеют право подать жалобу с требованием взыскать с СПП средства за неиспользованные билеты на самолет и бронь в гостинице.

Любое нарушение работниками исполнительной службы прав и свобод граждан, установленных законом, недопустимо. В том числе грубое обращение, угрозы, физическое насилие со стороны пристава.

Исковое заявление на судебного пристава

В судебном порядке могут оспариваться действия должностных лиц ФССП, которые противоречат положениям Конституции РФ и действующему законодательству. Исковое заявление может направляться в суд общей юрисдикции (мировой, районный, областной), арбитражный или Верховный Суд РФ, в зависимости от уровня органа исполнительной власти и запущенности вопроса, который обжалуется.

В арбитражный суд исковое заявление направляется в следующих случаях:

  • оспаривание действий пристава, совершенных в процессе исполнения решения арбитражной коллегии;
  • должником по оспариваемому производству является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;
  • обжалуются постановления СПИ о взыскании с организации или ИП исполнительского сбора.

Для взыскания ущерба с СПИ или оспаривания решения начальника судебных приставов нужно подавать жалобу в районный суд.

Срок рассмотрения жалобы

Результатом рассмотрения жалобы станет привлечение виновного должностного лица к дисциплинарной или административной ответственности, отмена ранее вынесенного постановления и принятие нового, вынесение требования (предписания) о выполнении должностным лицом определенных действий.

Сроки рассмотрения обращений граждан и вынесения решений по ним различаются, в зависимости от того, куда подается жалоба на действия судебного пристава и ее содержания:

  • заявления, ходатайства и жалобы в порядке подчиненности, касающиеся общих вопросов по исполнению производства, рассматриваются в течение 10 дней;
  • заявление о прекращении или временном приостановлении ИП — 3 дня;
  • заявление о розыске должника и его имущества — 3 дня;
  • заявление (жалоба, ходатайство) об отводе СПИ — 3 дня;

Во всех остальных случаях и по другим вопросам обращения физических и юридических лиц рассматриваются в течение 30 дней. Кроме того, законодатель дает органам исполнительной власти 3 дня на регистрацию обращений, следовательно, максимальный срок подготовки ответа заявителю может достигать 13 дней.

Как пожаловаться на пристава через интернет

Подать жалобу на действия СПИ можно несколькими способами. Благодаря развитию телекоммуникационных технологий для обращения в органы исполнительной власти граждане (физические и юридические лица) вправе воспользоваться официальными интернет-приемными ФССП.

Как пожаловаться на пристава через интернет

Форма обращения на сайте ФССП

Алгоритм подачи электронного обращения будет следующим:

  1. Перейти на официальный сайт ФССП.
  2. В нижней части страницы нажать на кнопку «Ознакомлен».
  3. В электронной форме заполнить все поля, помечены красными звездочками.

Однако подача жалобы через интернет-приемную имеет ряд ограничений. Например, обращение в ФССП через интернет не применимо для оспаривания постановлений или противоправных деяний специалистов СПП. Через интернет подаются жалобы на ненадлежащее поведение госслужащих, а также ряд относительно ряда других нарушений. Результаты рассмотрения обращений направляются заявителю на электронный адрес или по почте.

Пользователи портала Госуслуги также могут подать жалобу на СПИ. Для этого нужно авторизоваться на портале и в форме поиска найти услуг «Досудебное обжалование».

Как пожаловаться на пристава через интернет

Досудебное обжалование на Госуслугах

Не нужно мириться с неправомерными действиями должностных лиц и их нежеланием исполнять возложенные на них обязательства. Законодательство наделяет граждан правом подавать неограниченное количество жалоб на государственных служащих в вышестоящие органы, в прокуратуру и суд, и благодаря этому они получают возможность эффективно защищать нарушенные интересы.

Не знаете, как правильно написать судебным приставам или оформить жалобу на них в суд? Наши юристы помогут вам защитить ваши права и свободы. Для консультации просто позвоните нам или напишите онлайн через форму обратной связи.

Поможем пройти банкротство и избавится от долгов.
Юрист перезвонит через 1 минуту.

Консультация — бесплатно!

Наша команда


1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 120

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Завершенные дела

Все судебные дела размещены с согласия должников

Посмотреть все
Узнать свою задолженность