Розыск имущества должника

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 12 марта 2021

Время на прочтение 14 минут

Просмотров 5074

В России резко вырос невозврат кредитов. Вместо открытого диалога граждане придумывают способы, как избежать встречи с приставом: не живут по прописке, работают неофициально, получают деньги на электронный кошелек или в конверте.

Тогда приставы начинают розыск имущества должника, подключают полицию и ситуация становится серьезной. Как происходит розыск по исполнительным листам в 2021 году, и что делать должнику? Рассказывает наш юрист.

Что ищут приставы: розыск должника или его имущества?

Должником считают человека, у которого есть невыполненные обязательства перед физическим или юридическим лицом, бюджетом. Но не любого должника можно объявить в розыск.

Закон устанавливает причины, когда пристав может издавать постановление о розыске, но на практике для розыска нужно требование взыскателя. Розыск должников судебными приставами проводится в отношении гражданина, нахождение которого неизвестно, и есть долг по:

• кредитам от 10 000 рублей;
• алиментам;
• компенсации за нанесенный вред здоровью других граждан;
• возмещению вреда от преступления;
• штрафам.

По последним 4 пунктам сумма задолженности не важна для розыска должника.

Стоит ли скрываться?

Смена фамилии и переезд не помогут — пристав запросит информацию о паспортах в ФМС и МВД, и человека найдут.

База розыска на сайте ФССП

Чаще должники скрывают имущество — переоформляют на других граждан, дарят родственникам или продают, чтобы избежать изъятия и продажи. Пристав на основании заявления кредитора вправе провести розыск имущества должника. Когда у человека нет счетов в банках, он не выходит на контакт, не живет по месту регистрации, будет проводиться его розыск.

При невыплате алиментов возможно возбуждение уголовного дела, назначение принудительных работ.

Если плательщик умер, банк списывает кредит либо направляет требование наследникам. Если должник пребывает в местах лишения свободы, взыскание приостанавливается, либо из дохода осужденного будут удерживать ежемесячно часть оплаты долга.

Причины для объявления в розыск

Заявление о розыске должника

Функцией Федеральной службы судебных приставов (ФССП) является исполнение судебных актов — изъятие вещей должника, принудительное взыскание долга, перерегистрация прав. Взыскатель вправе сообщить приставу место работы и проживания неплательщика, список его собственности. Эту же информацию пристав получает самостоятельно, подав запрос в государственные органы.

Должник обязан оповещать ФССП о переезде или о смене работы. Если местонахождение неплательщика и его имущества неизвестно, объявляется розыск. Это касается и случаев, когда человек уклоняется от явки в ФССП.

Согласно закону № 229-ФЗ, розыск объявляют в соответствии с такими правилами:

1. Пристав вынес постановление о начале розыскного режима, постановление утвердил руководитель отдела ФССП.
2. Когда постановление издано, начинается комплекс розыскных мероприятий, в числе которых ограничения для должника: запрет на выезд в другую страну, лишение водительских прав, арест и др.

Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляют по месту:

• исполнения — там, куда подан исп. лист;
• хранения активов неплательщика;
• адресу кредитора;
• по последнему известному адресу проживания обязанного лица.

В постановлении перечисляют розыскные мероприятия. Когда имущество найдут, документ будет отменен. Далее производство продолжат по обычным правилам — собственность арестуют, изымут, оценят и продадут с торгов.

Кто объявляет в розыск имущество должника

Постановление о том, что гражданина или его имущество объявляют в розыск, может издавать специалист Федеральной службы приставов. Взыскатель вправе ходатайствовать о розыске имущества или самого должника, оформить обжалование в случае отказа.

Согласно статье 65 закона № 229-ФЗ розыск должника по исполнительному производству производится в следующих случаях:

• размер взыскания составляет больше 10 тысяч рублей;
• осуществляется взыскание алиментов;
• взыскивается ущерб здоровью и жизни человека (сумма установлена судом).

В одном из этих случаев пристав по собственной инициативе или по заявлению от взыскателя издает постановление о начале розыска.

В законодательстве прописаны основания, по которым пристав может, но не обязан начать розыскные мероприятия:

• если без должника невозможно исполнить неимущественную обязанность;
• если величина имущественного требования больше 10 тысяч рублей, но без присутствия неплательщика его исполнить невозможно;
• начинать розыск можно, если размер долга превышает 10 тысяч рублей.

Лица, не являющиеся сотрудниками ФССП, не могут объявить должника в розыск. Если же гражданин стал фигурантом уголовного дела (к примеру, злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проведен на основании Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Как проводится розыск гражданина

Закон дает приставам перечень действий для розыска должника:

• право получать сведения о банковских счетах гражданина;
• направление поручений и запросов по всем известным местам, где появлялся неплательщик;
• обработка персональных данных;
• получение данных из государственных реестров;
• запрос данных из миграционной службы;
• проверка личности гражданина по всем возможным документам. Например, ГИБДД уведомит приставов, если должник засветится при проверке документов;
• опрос граждан, в рамках которого пристав наводит справки, изучает и изымает из пользования документы, устанавливает личность;
• осмотр и арест движимого и недвижимого имущества, которое принадлежит должнику.

Некоторые поручения выполняют сотрудники ФССП и полиция в других городах. Проводятся совместные рейды сотрудников ФССП и ГИБДД с целью обнаружения разыскиваемых лиц на дороге, в ходе выборочной проверки документов.

По заявлению взыскателя пристав использует информацию, которую получил в период частной сыскной работы. К примеру, в банках работает служба безопасности, по долгам от 5 миллионов они нанимают детектива, чтобы найти должника. Банк вправе передать документы, фото и видеоматериалы приставу для обработки.

Сколько времени продолжается розыск?

В законе не установлен срок розыскной деятельности. Постановление действует, пока не обнаружен должник или его имущество, либо дело не прекратится по основаниям, прописанным в законе.

Какие действия выполняются при обнаружении обязанного лица

Если в ходе розыска должник найден, производство возобновляется в соответствии с законом. Пристав отменяет розыскное постановление и начинает стандартные меры принудительного исполнения:

• направляет документы на работу для удержания зарплаты;
• накладывает арест на банковские карты и счета;
• имущество должника подлежит аресту и продаже;
• вводятся ограничения на передвижение.

Если обнаружено уклонение от исполнительного производства, злостная неуплата алиментов или неуведомление о смене места жительства, на гражданина могут открыть уголовное или административное производство.

Как написать заявление на розыск?

Строгого образца заявления не существует — оно пишется по типовой форме.

В документе должна быть указана информация:

• фамилия, имя и отчество просителя;
• основание для розыска — номер дела;
• информация о производстве;
• личные данные ответчика;
• статья закона, регулирующего вопрос;
• информация о должнике и месте, где он может проживать.

Истец может всячески помогать приставам в поиске неплательщика — представить всю информацию, которая известна: о месте работы, подработки, временного пребывания, круге общения, аккаунтах в социальных сетях, наличии электронных кошельков.

В то же время, если ответчик не скрывается, рекомендуем не обострять ситуацию — розыск судебными приставами имеет правовые последствия.

Как проводится розыск имущества

Процедура проводится при определенных обстоятельствах:

• есть постановление о возбуждении судебного производства;
• оформлен исполнительный документ.

Розыск имущества возможен при банкротстве гражданина в Арбитражном суде. Здесь процедурой рулит не пристав, а финуправляющий. В розыск объявляют отсутствующего должника или его имущество, если известно, что банкрот состоятельнее, чем хочет казаться.

Акт об аресте имущества

Арест имущества производится после описи. Определить стоимость активов можно по соглашению сторон. Если соглашения нет, стоимость определяется по рыночным ценам с привлечением оценщика. Опись и арест происходят в такой последовательности:

1. наличные деньги и банковские счета;
2. предметы техники;
3. мебель;
4. недвижимость;
5. движимое имущество.

Для изъятия вещей обязательно присутствие понятых. Опись, изъятие и передача на хранение имущества должника сопровождаются составлением акта, в котором подписываются понятые, пристав, представители должника.

Если имущество принадлежит супругам

Имущество, которое супруги нажили в браке, считается совместным. То есть каждый является собственником половины этого имущества. Эта половина выступает объектом взыскания в рамках исполнительного производства.

К совместному имуществу относят вещи, которые приобретены в период брака. Если у должника есть активы на праве совместной собственности, арест налагают на принадлежащую ему долю.

Как это происходит?

На практике взыскание совместной собственности является последней мерой, когда личного имущества для погашения долга не хватает. Приставы не хотят затрагивать интересы супруга должника — это всегда повод для жалобы. Но в РФ муж и жена часто покупают машину или, например, строят по ДДУ квартиру без выделения долей.

Если обнаружено общее имущество супругов, в котором доля должника не выделена, пристав наложит арест на весь объект и уведомит взыскателя о праве подать в суд для выделения доли неплательщика в имуществе.

Если наложен арест, второй супруг может выразить несогласие арестом его активов или подать в суд заявление о выделе долей в общем имуществе и снятии ареста.

После судебного раздела долей имущество продают на торгах. Если оно является неделимым, продают весь объект, затем деньги от реализации доли должника направляются кредиторам, а на счет второго супруга перечисляется его доля.

Если имущество находится за границей

Служба судебных приставов может арестовать имущество должника, которое находится в другом государстве, если между странами заключен международный договор о правовой помощи.

Сложность в том, что нет четкого объяснения о правилах признания судебного решения, что позволяет широко толковать эту тему в иностранных судах. В то же время исполнительное производство будет происходить по тем нормам, которые установлены на территории иностранного государства.

Могут ли банки и коллекторы помогать приставам в розыске имущества должника?

Коллекторы

В 2016 году России был принят закон о коллекторах, который привел в порядок деятельность таких компаний. Если ранее их никто не контролировал, то сейчас за коллекторами следит ФССП.

Коллекторские агентства сотрудничают с судебными приставами, ведь цели их работы совпадают.

Например. Когда возбуждено исполнительное дело, коллекторы уже накопали информацию о должнике и его собственности — имущество в другом регионе, машина зарегистрирована в Беларуси, электронный кошелек и т.п. Они передают сведения приставу, и это помогает провести взыскание быстрее.

Полиция

В 2018 был издан приказ о сотрудничестве судебных приставов и полицейских. Эти органы получили инструкции, как разыскивать неплательщиков, их имущество, защищать права пострадавших, пресекать действия нарушителей.

Служба судебных приставов и полиция — это два ведомства, но они сотрудничают при розыске должника. По запросу пристава МВД может сообщить сведения о регистрации гражданина, участковый может съездить по адресу места пребывания должника.

Например. Производится розыск автомобиля приставами, нужна информация о ТС, сделан запрос в ГИБДД. Пристав отправляет запрет на регистрацию — чтобы машину нельзя было продать, подарить.

Помощь полиции требуется приставам в таких случаях:

• разыскать должника, его местоположение, его родственников;
• неплательщика нужно выселить из квартиры, но он отказывается покидать помещение;
• есть автомобиль, но приставы не могут его найти.

Взаимодействие с МВД делает розыск должника и его имущества быстрее.

Последствия — как пристав проводит торги

После нахождения активов неплательщика пристав решает вопрос об аресте. В отношении недвижимости все просто — приставы-исполнители выезжают по адресу, описывают, отправляют распоряжение на арест в Росреестр. Если недвижимость — не единственное жилье, ее оценят и продадут.

Арест имущества должника судебными приставамиСтатья по теме

Единственную квартиру или дом могу арестовать, но запретить пользоваться и изъять не вправе, поэтому в Росреестре будет значиться запрет на регистрационные действия — ее нельзя продать, подарить, обменять.

Если приставы-исполнители арестовали движимое имущество (например, автомобиль), пристав просит должника предоставить его для описи, далее принимает решение, кому его передадут на хранение. В качестве ответственного лица выступает сам должник, а если машина — источник его дохода, но право пользования ей будет ограничено.

Если есть подозрения, что имущество может быть специально испорчено, скрыто, отчуждено или растрачено, в качестве ответственного за хранение лица назначат специальную организацию. Пристав определяет порядок хранения, предупреждает об уголовной ответственности при нарушении законодательства.

После этого пристав проводит оценку имущества. Если в результате предварительной оценки получилось больше 30 тысяч рублей, он должен привлечь к процедуре оценщика.

Если рыночная цена арестованных средств не выше 30 тысяч рублей, пристав предлагает неплательщику продать собственность, а потом перечислить средства на указанный расчетный счет. Так гражданин получает возможность продать вещи быстрее и выгоднее.

При стоимости свыше 30 тысяч организуются торги. Сроки реализации — от трех месяцев до года.

Что будет, если скрываться от приставов, и как легально выйти из ситуации? Не стоит бегать от приставов, это уголовно наказуемое деяние. Даже если нечем платить — нужно явиться в отдел ФССП. Сообщить, что не получали повесток, не видели звонков, не открываете дверь из-за коронавируса (самоизолировались на даче). Законно списать долги можно через банкротство, тогда претензии банков, МФО и коллекторов будут сняты.

Маргарита Холостова

Финансовый управляющий

Александр Макаров

Старший юрист по банкротству физ. лиц

Константин Миланьтев

Финансовый управляющий

Дмитрий Комаров

Юрист по банкротству физических лиц

Евгений Димитриев

Юрист по банкротству физлиц

Полина Решетникова

Юрист по банкротству физических лиц

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 142

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи