Реструктуризация долга ЖКХ: как получить льготы для погашения задолженности за коммуналку

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 24 августа 2023

Время на прочтение 10 минут

Просмотров 1 546

Реструктуризация — это изменение условий исполнения какого-либо обязательства. Она может заключаться в отсрочке и рассрочке погашения, увеличении общего срока действия договора или снижении размера текущего платежа. Реструктурировать можно не только кредит, но и просрочку по жилищно-коммунальным услугам (ЖКУ).

Для этого должнику необходимо обращаться в управляющую компанию, которая, собственно, оказывает эти услуги и начисляет за них плату. Подробнее о нюансах реструктуризации долга за электроэнергию и за другие виды ресурсов расскажем ниже.

Что такое реструктуризация долгов

Обязанность вовремя и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги, предоставляемые жильцам, предусмотрена законом (в первую очередь, Жилищным кодексом РФ). Точный порядок может быть установлен региональными и местными нормативными актами или документами, исходящими от управляющей компании.

Игнорирование платежек за коммуналку не пройдет бесследно. Если владелец или арендатор жилья не оплачивает квитанции за оказанные услуги, для него могут наступить следующие последствия:

• начисление пени с 31-го дня после образования задолженности (размер — 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ ⁽¹⁾ в сутки, а начиная с 91-го дня просрочки — 1/130);
• принудительное взыскание долга (через приказное или исковое производство в судах, и далее — через ФССП);
• приостановление оказания услуг либо их отключение (с учетом требований законодательства, поскольку есть ресурсы, которые нельзя отключать);
• принудительное выселение из квартиры за долги (эта мера применяется только к нанимателям жилого помещения, но не к его собственникам).

Состояние долга и размер пеней будет указан в квитанции или в аналогичных платежных документах. Также сумму просрочки можно отслеживать и проверять через онлайн-сервисы.

Простая и очевидная истина: чем больше просрочка за услуги ЖКХ, тем сложнее погасить ее единовременно. Как раз на такой случай можно попробовать реструктурировать долг, т.е. изменить порядок его оплаты. За одобрением этой льготы нужно обращаться в УК или в ресурсоснабжающую организацию (РСО).

А вот реструктуризация долгов по капремонту осуществляется по линии операторов программы в соответствующем регионе. В качестве иллюстрации можно посмотреть порядок предоставления этой льготы в Красноярском крае ⁽²⁾.

Что дает должнику реструктуризация

С учетом решения кредитора, наниматели и собственники жилья могут реструктурировать задолженность по одной из следующих схем:

1. Отсрочка от выплат на несколько недель или месяцев.
2. Рассрочка по оплате (определяется сумма платежа, которую нужно будет вносить каждый месяц – помимо текущих начислений за ЖКУ).
3. Комбинированный формат (отсрочка на небольшой период времени, а затем рассрочка с поэтапным погашением долга).

Досудебный порядок взыскания долгов по ЖКХ и образец уведомления о задолженности по коммуналкеСтатья по теме

В большинстве случаев условия реструктуризации определяются в индивидуальном порядке и напрямую зависят от решения УК или РСО. Но в Постановлении Правительства № 354 разъяснено основание, при котором плательщику обязаны рассрочить платежи, если он подаст соответствующее заявление. Подробнее об этом расскажем ниже.

Реструктурировав задолженность по ЖКУ, заявитель (должник) получит следующие преимущества:

• Взыскатель отложит передачу документов в суд или ФССП. Это влечет прямую финансовую выгоду, так как не будут взысканы расходы по госпошлине, исполнительский сбор ФССП.
• Сумму платежей на каждый месяц рассрочки можно определить исходя из текущего дохода заявителя. Для расчета можно предоставить кредитору справку о зарплате.
• При отсрочке будет предоставлено временное освобождение от погашения долга — хотя текущие платежи все равно придется вносить в полном объеме.

Обязательная рассрочка по ЖКУ

В п. 72 вышеупомянутого постановления № 354 установлена обязанность по предоставлению рассрочки плательщику ЖКУ. Она возникает, если сумма платы по квитанции увеличилась более чем на 25% по сравнению с аналогичным платежным периодом прошлого года. Обращаем внимание, что речь идет не о реструктуризации просрочки, а о перераспределении текущего платежа на следующих условиях:

1. Организация, направляющая квитанцию (платежный документ), обязана сама сообщить о возможности рассрочки.
2. Если плательщик согласен получить льготу, ему достаточно подать заявление (письменно или электронно).
3. За периоды, где фиксировалось превышение на 25% и более, можно вносить одинаковые платежи на протяжении года (1/12 в каждый месяц).
4. На выплаты начисляются проценты исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.
5. Пока действует рассрочка, заявитель обязан вносить текущие платежи по общим правилам.

Льготу не предоставят, если превышение суммы оплаты на 25% вызвано не ростом тарифов, а увеличением количества граждан, проживающих в квартире. Это будет понятно по сведениям из регистрационного учета.

Как сделать реструктуризацию долга

Чтобы реструктурировать просрочку по коммуналке, нужно обращаться в ту организацию, которая оказывала услуги и выставляла платежи. Это может быть:

• управляющая компания, обслуживающая дом по соглашению с собственниками;
• ресурсоснабжающее предприятие (может начислять плату по прямому договору за газ, свет);
• наймодатель социального жилья (чтобы оформить реструктуризацию долга по квартплате);
• оператор программы капитального ремонта по субъекту РФ.

Полномочия по направлению платежек и сбору денег могут передаваться другим фирмам (к примеру, ИРЦ). Заказчик может предоставить им право на взаимодействие с должниками, в том числе при рассмотрении заявлений на отсрочки и рассрочки.

Условия для реструктуризации задолженности по коммунальным платежам

Решение по изменению условий погашения долга может быть принято в любой момент, в том числе до или после начала взыскания. Желательно, чтобы период задолженности не достигал года и более. При большей продолжительности просрочки даже размер реструктурированного ежемесячного платежа может оказаться неподъемным для должника.

В перечень уважительных причин, при которых заявителю согласятся реструктурировать долг, могут входить:

• семейные обстоятельства (рождение ребенка, болезнь родственников и т.д.);
• чрезвычайные ситуации (пожар с повреждением или уничтожением личного имущества и т.п.);
• потеря работы, присвоение группы инвалидности или длительная утрата трудоспособности;
• иные сложные жизненные ситуации, «бьющие» по кошельку плательщика коммунальных услуг.

Для принятия решения могут потребовать справку о размере заработка. Документ с работы покажет, что у должника есть стабильный доход, за счет которого он сможет платить.

В заявлении можно указать срок, на который владелец квартиры просит предоставить льготу (полгода, 12 месяцев и т.д.). Но при подготовке соглашения эти вопросы также решаются индивидуально. УК или РСО захотят как можно быстрее получить деньги за оказанные услуги, так как это напрямую влияет на показатели их деятельности. Поэтому при незначительном долге и существенном доходе на длительную льготу рассчитывать не стоит. Но чаще всего это и не нужно при таких исходных данных.

Соглашение о реструктуризации долга за коммунальные услуги

Скорее всего, УК или РСО сама предложит заявителю подписать документ по своей форме. Помимо прочего, в нем будет указано следующее:

• общий размер просрочки на момент подписания документа;
• вариант предоставления льготного периода (отсрочка и/или рассрочка);
• на какой срок действует соглашение, и сколько будет составлять сумма платежа каждый месяц;
• гарантии со стороны кредитора не отключать должника от услуг ЖКХ;
• меры ответственности за нарушение обязательств.

С должника могут потребовать погашения части просрочки на момент подписания соглашения (к примеру, 10% или 20%).

Что будет при нарушении соглашения

В пределах срока реструктуризации долга по ЖКХ физического лица нужно строго соблюдать условия договора — вовремя и в полном объеме перечислять управляющей компании оговоренную сумму.

При нарушении обязательств со стороны владельца квартиры для него могут наступать следующие последствия:

1. Кредитор вправе отменить льготу и потребовать расторжения договора.
2. Начнется или возобновится взыскание просрочки по линии суда и ФССП.
3. Гражданину могут ограничить предоставление услуг ЖКХ до полного погашения просрочки.

Если неплательщик не исполняет обязательства по договору, ему вряд ли одобрят следующее заявление на льготное погашение просрочки, поскольку он изначально зарекомендовал себя с не самой ответственной стороны.

Можно ли реструктурировать долги ЖКХ через суд

Ряд льгот по оплате задолженности за ЖКУ могут предоставить и при судебном взыскании.

Так, должник вправе:

• подписать с истцом соглашение о порядке погашения просрочки в период рассмотрения дела;
• подать ходатайство о предоставлении отсрочки после вынесения решения (ответчика освободят от платежей на срок, определенный судом);
• просить рассрочить выплаты по задолженности (будет установлен размер платежа на каждый месяц).

Чтобы предоставить указанные льготы, суд будет проверять уважительность обстоятельств, по которым ответчик не может оплатить весь долг разом. Документами можно подтвердить низкий заработок или отсутствие работы по объективным обстоятельствам (тунеядство не «прокатит»), большое количество иждивенцев в семье, утрату трудоспособности и т.д. Если суд даст рассрочку или отсрочку, сотрудник ФССП будет обязан исполнить судебное решение.

Как добиться списания задолженности по ЖКХ

В судебном взыскании долга по ЖКУ кредитору могут отказать при пропуске исковой давности, которая составляет 3 года. При этом сама задолженность автоматически не спишется — она так и будет числиться в платежных документах по квартире.

Как списать долги по ЖКХСтатья по теме

Как вариант, собственник или наниматель может потребовать списания безнадежного долга, исключения его из квитанций. Но суды обычно отказывают в указанном требовании, так как это является правом, а не обязанностью кредитора.

Реструктуризация задолженности ЖКХ или полное освобождение от нее возможно путем прохождения банкротства. Одновременно можно заявить и о других видах долгов (по микрозаймам, кредитам и т.д.). Если суд утвердит план реструктуризации, можно будет постепенно рассчитываться с кредиторами. Общий срок действия плана составляет до 3 лет.

Если же реструктуризация в принципе невозможна — например, когда соотношение общей величины долга к доходу должника явно не в пользу последнего — можно прибегнуть к реализации имущества в рамках судебного банкротства. После чего по решению арбитража долг окончательно ликвидируют, а кредитор будет обязан прекратить взыскание и убрать списанную задолженность из квитанций.

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 719

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Популярные статьи