Как приставы взыскивают долги по квартплате

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 14 октября 2023

Время на прочтение 10 минут

Просмотров 9 396

Накопить внушительные задолженности по коммунальным платежам легко — достаточно на несколько месяцев «забыть» про приходящие квитанции. Помимо основной суммы, добавятся пени за просрочку и исполнительский сбор, когда в работу приставам поступит исполнительный лист по долгам ЖКХ. Именно тогда за дело возьмутся исполнители судебных решений, которые начнут проводить взыскание.

Расскажем подробнее, как сотрудники ФССП ведут работу по задолженностям за «коммуналку», и что делать неплательщику, если нет денег погашать эти долги.

Кратко про обязанность платить за ЖКУ

Плата потребителя включает в себя жилищное обслуживание и коммунальные услуги, к которым относятся: отопление, холодное и горячее водоснабжение, подача электричества, если предусмотрено — газа. Жилищные услуги, в свою очередь, включают деятельность по содержанию дома в надлежащем виде. Это работа дворника и уборщика подъездов, вывоз мусора, капитальный ремонт, содержание мест общего пользования.

Чем грозят долги за ЖКХ: последствия и способы решить вопрос с задолженностьюСтатья по теме

Услуги предоставляются с момента возникновения у проживающего права собственности, заключения договора аренды или найма, дачи разрешения застройщику на эксплуатацию дома.

Ст. 155 Жилищного кодекса РФ гласит, что плата за жилищно-коммунальные услуги должна быть внесена каждый месяц не позднее 10-го числа за предыдущий период. Дату оплаты можно поменять по результатам голосования собственников квартир или жилых домов. Но, в любом случае, на следующий день после зафиксированного числа уже формируется просрочка.

Пеня начисляется на 31-й день просрочки — так установлено Постановлением Правительства РФ № 354 ⁽¹⁾. Ее размер составляет 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы задолженности по ЖКУ за каждый день неуплаты. Но нужно иметь в виду, что с 91-го дня неуплаты размер пени увеличится.

Как взыскиваются долги по жилищно-коммунальным платежам

Управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ) при возникновении просрочки сразу начнет принимать меры. Рассмотрим, какие.

Беседы с неплательщиком

Безусловно, представители УК или ТСЖ сразу не побегут сломя голову в суд с иском. Сначала с должником поговорят и выяснят его планы на погашение услуг ЖКХ. Помимо разговоров и телефонных звонков могут направить досудебную претензию и пригрозить отключением коммунальной услуги. Нередко списки должников «украшают» подъезды домов.

На этой стадии можно поговорить с управляющей компанией о реструктуризации задолженности. Достаточно написать заявление на имя руководителя и предложить новый порядок выплаты долгов. Также стоит указать уважительную причину, почему проживающий в квартире игнорировал платежные квитанции. Если ходатайство удовлетворят, то начальник УК и неплательщик заключат соглашение о реструктуризации, в котором будут прописаны суммы взносов и даты платежей. Но в этом случае график нарушать не стоит — повторно на соглашение уже никто не пойдет.

Ограничение или приостановление предоставления ЖКУ

Как правило, это касается услуги, за которую более 2 месяцев копится долг. Чтобы снова подключить электричество, горячее водоснабжение или газ, необходимо будет оплатить не только имеющуюся задолженность, но и возмещение понесенных коммунальной службой затрат («плата за подключение»).

Предварительно должнику должно быть направлено уведомление о санкции и предложение оплатить коммунальные услуги в течение указанного периода времени.

Судебное разбирательство

Это закономерный этап, если должник игнорирует попытки управляющей компании достучаться до него. Представители ТСЖ или УК правомочны обратиться к судье либо с заявлением о выдаче судебного приказа на имя неплательщика, либо с иском о взыскании задолженности. По закону, в приказном судопроизводстве рассматриваются гражданские тяжбы о взыскании бесспорной просрочки размером не более 500 тысяч рублей, в том числе, по ЖКХ. Все, что свыше этой суммы, проводится в рамках искового производства.

Как приставы ведут производство по долгам за ЖКУ

На основе вступившего в силу решения суда будет изготовлен исполнительный лист, и работу по нему начнет служба судебных приставов. Вместо исполнительного листа в отдел ФССП может быть направлен и судебный приказ. Как бы то ни было, исполнитель возбудит производство, о чем обязательно уведомит кредитора (ТСЖ, УК или поставщика услуг) и самого неплательщика.

Последнему предложат оплатить судебную задолженность по квартплате в течение 5 дней со дня получения постановления ФССП о возбуждении исполнительного дела. По прошествии этого срока пристав получит право на взыскание исполнительского сбора (который составляет 7% от суммы, подлежащей погашению, но не меньше 1000 рублей).

Также пристав может применить принудительные меры в отношении должника по ЖКУ, например:

• арестовать счет в банке или ценные бумаги;
• взыскивать сумму задолженности с регулярных доходов;
• ограничить право на выезд за рубеж (при сумме задолженности от 30 тысяч рублей);
• наложить арест на собственность неплательщика, изъять имущество для последующей реализации через специальные электронные платформы;
• при необходимости объявить розыск должника и его имущества;
• выселить неплательщика из занимаемого помещения.

Последний пункт касается только проживающих в муниципальном жилье по договору социального найма. При этом просрочка должна составлять не менее 6 месяцев.

Иными словами, приставы вправе арестовать банковские счета, ценные бумаги, акции и облигации. Также под угрозой заработная плата или другие регулярные денежные поступления должника — по «коммунальным» долгам с них могут удерживать до половины суммы.

Что касается имущества, то сотрудник ФССП вправе изъять его для последующей реализации. Могут забрать транспорт (автомобиль, мотоцикл, гидроскутер, квадроцикл и т.д.), дорогую и брендовую одежду, бытовую технику, которая не относится к жизненно необходимой (тостер, увлажнитель воздуха, второй телевизор, микроволновую печь и т.д.), драгоценности, предметы роскоши.

Перспектива лишиться половины зарплаты и имущества по долгам за электроэнергию, водоснабжение или капремонт удручающая, поэтому неплательщику стоит приложить усилия для погашения обязательств.

Но есть категории имущества, которое нельзя изымать, в том числе, и по долгам за жилищно-коммунальные платежи.

Согласно ст. 446 ГПК РФ, это:

• топливо;
• вещи первой необходимости и для личных нужд: одежда, обувь, продукты питания, стол и стул, плита и холодильник;
• личные награды и медали;
• медицинское оборудование, нужное для поддержания жизни;
• предметы, необходимые для заработка, но стоимостью не более 10 тысяч рублей;
• сельскохозяйственный инвентарь, оборудование, семена и саженцы.

Многих интересует, как судебный пристав поступит с жильем должника. Пункт 1 уже упомянутой ст. 446 ГПК РФ запрещает обращение взыскания на единственное пригодное жилое помещение неплательщика. Но на такое жилье могут наложить арест, и тогда собственник не сможет сдать его в аренду, подарить или продать.

Также есть прецедент (т.н. «дело Ревкова»), когда Конституционный Суд РФ не признал иммунитет на единственное жилье ⁽²⁾. В том резонансном разбирательстве ответчица приобрела квартиру площадью более 100 кв.м. после возбуждения производства ФССП по ее долгам. В своем решении суд уточнил, что при оценке необходимо учитывать, не превышает ли единственное жилье нормы обеспечения жилой площадью.

Если у неплательщика по обязательствам перед коммунальными службами есть другая квартира или жилой дом, то его вполне могут арестовать и впоследствии продать в счет уплаты задолженности. Если, конечно, сумма долга и стоимость объекта сопоставимы. Арест и попытку реализации недвижимости за долг условно в 50 тысяч рублей можно и нужно оспаривать.

Судебный исполнитель обязан провести работу по возбужденному производству в течение двух месяцев. Если взыскание приставами долга по квартплате прошло безуспешно, составляется акт, и исполнительное производство считается оконченным. Но управляющая компания или товарищество уже через 6 месяцев могут повторно обратиться в отдел судебных приставов с исполнительным листом для возобновления производства.

Как узнать, возбуждено ли исполнительное производство по долгам ЖКХ

Как правило, должник знает о точной сумме своих просрочек по ЖКХ благодаря многочисленным уведомлениям из управляющей компании. В каждой новой квитанции прописывается долг и пеня, а также уведомление о возможных и грядущих санкциях за дальнейшую неуплату. Но вот как узнать, дошло ли дело до приставов?

О наличии исполнительного производства пристав-исполнитель обязан уведомить ответчика не позднее дня, следующего за датой возбуждения дела. Извещение и постановление могут поступить как почтой, так и на аккаунт Госуслуг.

Но как быть, если почта запаздывает, а Госуслугами ответчик не пользуется? Выход есть:

1. Записаться на прием в ФССП — это можно сделать через сервис «Личный прием граждан» на сайте ФССП ⁽³⁾. У пристава можно будет не только узнать, открыто ли производство, но и ознакомиться с материалами, если дело уже ведется.
2. Через «Банк данных исполнительных производств» ⁽⁴⁾. На сайте необходимо заполнить форму поиска для физлица (ФИО, дату рождения и регион). Система даст ответ-таблицу, в которой будут указаны все возбужденные производства. Там и можно узнать сумму судебной задолженности по коммунальным платежам.
3. Непосредственно на Госуслугах. Вернее, на портале ГИС ЖКХ — поскольку раздел «Оплата ЖКХ» больше не функционирует. Также вы можете посмотреть вкладку «Судебная задолженность». Найти нужные разделы легко через внутреннюю поисковую систему портала после авторизации.
4. Через чат-бот ФССП в мессенджере Telegram. Для получения информации нужно ввести в поле сообщения свои данные (ФИО, адрес регистрации и контактный телефон).

Если оплатить коммунальную задолженность невозможно

Идеальный вариант — если неплательщик все-таки отыскал деньги и полностью погасил долг за жилищно-коммунальные платежи. Но в реальности, помимо долгов по коммуналке, могут произойти всякие неприятные события (потеря работы, кредитные обязательства, долгая болезнь), которые не дают возможности заплатить долги.

Банкротство с долгами по ЖКХ: как списывается неоплаченная коммуналкаСтатья по теме

Не стоит прятаться от управляющей компании или ТСЖ. Можно поговорить с ее представителями о возможности реструктуризации задолженности, чтобы выплатить сумму не полностью, а частями. Такая договоренность будет вполне в интересах компании: постепенный возврат долга все же лучше, чем остаться ни с чем.

Если дело о просрочке по ЖКХ дойдет до суда, то в процессе ответчик может заявить ходатайство об отсрочке или рассрочке выплаты по долгу. Зачастую судья идет навстречу (при наличии уважительных причин, а также оснований полагать, что ответчик все же выполнит свои финансовые обязательства) и удовлетворяет такое заявление.

Также не стоит упускать из виду срок исковой давности. Вдруг он истек, и судебные требования УК уже можно пресечь? Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 22 от 27 июня 2017 года разъясняет, что по делам, связанным с оплатой ЖКХ, действует «стандартный» срок исковой давности в 3 года ⁽⁵⁾. Исчисляется он отдельно по каждому ежемесячному платежу (как с долгосрочными кредитами).

Но такие ситуации скорее исключение, чем правило, поскольку работники коммунальных служб ревностно следят за появлением задолженностей по квартплате и не тянут столько лет, чтобы обратиться за взысканием.

Если перечисленные способы погашения задолженностей по жилищно-коммунальным платежам вам не подходят, долги копятся, и платить их нечем, можно начать процедуру банкротства. Благодаря признанию финансовой несостоятельности долг за квартиру будет списан, а исполнительное дело у приставов завершится.

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 856

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи