Можно ли подать на банкротство без исполнительного листа: закон и практика

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 10 декабря 2024

Время на прочтение 8 минут

Просмотров 557

Исполнительный лист — это исполнительный документ, который выдается истцу на основании вступившего в законную силу судебного решения. Лист дает взыскателю право инициировать исполнительное производство в ФССП (Федеральной службе судебных приставов), задача которой — претворить вердикт суда в жизнь.

В случае, если подавался иск о взыскании задолженности с должника, приставы будут искать у неплательщика имущество и деньги для принудительного погашения долга. Но если человеку совершенно нечем рассчитываться с кредитором (а тем паче, если взыскателей несколько), тогда перед неплательщиком встает перспектива списать долги через банкротство.

В первую очередь необходимо развеять устоявшийся миф: подавать на банкротство без исполнительного листа не только можно, но иногда и нужно. Лист в принципе не поступает ответчику в руки — он остается у кредитора или передается в ФССП, работодателю должника, а то и сразу в банк для удержаний денег напрямую.

Закон не предусматривает никаких ограничений для должников, желающих подать на признание финансовой несостоятельности, даже если в их адрес еще не были заведены исполнительные производства. С заявлением о банкротстве можно обратиться в арбитражный суд на любой стадии отношений с кредиторами. В том числе, до возникновения просрочек, поскольку основным критерием несостоятельности является непосильность долгов для человека, то есть, когда тот не может рассчитаться по кредитам, займам и так далее с зарплаты, продать часть имущества или найти иной ресурс.

А вот в бесплатной внесудебной процедуре применяются более жесткие требования, и касаются они напрямую факта передачи на взыскание исполнительного документа.

Можно ли признать себя банкротом через МФЦ без закрытого производства

До ноября 2023 года действовали правила, которые предусматривали доступность внесудебной процедуры только для лиц с закрытыми исполнительными производствами по п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ. Это означало, что только предварительно закрытое приставами дело на основании отсутствия у должника имущества и доходов могло дать допуск к праву на ускоренное и бесплатное избавление от долгов.

Сейчас работают другие нормы, и они позволяют банкротиться людям с действующими исполнительными производствами. Правда, не всем подряд, а только тем, кто соответствует критериям допуска:

  1. Процедура доступна пенсионерам, у которых нет собственности для продажи и расчетов с кредиторами. Пенсия должна быть для человека основным источником дохода, а исполнительное производство — начато как минимум год назад или раньше.
  2. Обратиться в МФЦ могут получатели ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (детей) в соответствии со ст. 9 № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года. Требования к доходу и исполнительному документу те же, что и у пенсионеров.
  3. Наконец, воспользоваться процедурой смогут люди, в отношении которых были выданы исполнительные листы 7 лет назад или раньше. Долги по этим документам могут быть частично погашены, но не полностью. Таким образом исключаются ситуации, когда, например, человек имел просроченный и просуженный кредит условно 8 лет назад, погасил его, а теперь обращается за бесплатным банкротством с долгами, возникшими намного позже.

Тем, кто не подпадает под представленные выше описания, но тоже хочет списать долги в упрощенном порядке, нужно иметь прекращенные исполнительные производства в связи с отсутствием денежных средств и имущества, доступного для реализации.

При этом, согласно ст. 446 ГПК РФ, нельзя забрать у человека в счет долгов единственное незалоговое жилье, личные вещи, награды, продукты, домашних животных и некоторые другие объекты. То есть квартира в собственности и не под обременением, при отсутствии других объектов жилой недвижимости, не подпадает под реализацию, и ее нельзя считать «имуществом для расчета с кредиторами».

Как окончить исполнительное производство для внесудебного банкротства

Сам должник не может по собственному желанию закрыть дело в ФССП, потому что полномочия на окончание или прекращение производства есть только у судебного пристава. Даже при погашении долга взыскание все равно оканчивает сотрудник службы, а не плательщик. Должник максимум может повлиять на ход дела своими действиями, направленными как на выполнение денежного обязательства, так и на противодействие приставу и кредиторам.

Согласно статье 47 закона об исполнительном производстве, окончание дела возможно при наступлении следующих обстоятельств:

  • банкротство должника;
  • погашение требования кредитора (или всех требований, если производство сводное);
  • желание кредитора прекратить взыскание — тогда пишется заявление, а исполнительный документ отзывается из ФССП;
  • «перевод» взыскания из службы приставов напрямую в банк, где у должника открыт счет, или по месту работы для удержания платежей с доходов;
  • истечение срока давности судебного акта о взыскании — но только если речь идет об административных правонарушениях;
  • требование суда отозвать исполнительный документ из ФССП;
  • из-за невозможности исполнить требования заявителя.

В свете настоящей статьи интерес представляет именно последний пункт. Положения ст. 46 закона об исполнительном производстве подробно перечисляют причины, при которых взыскание становится невозможным.

Так, судебный пристав прекращает дело, извещает об этом взыскателя и возвращает тому исполнительный лист при следующих обстоятельствах:

  • Судебный пристав так и не смог выяснить, где находятся должник, его собственность и денежные средства. По указанному адресу человек не проживает, в банках пустые счета, а в Росреестре на гражданине не числится никакой недвижимости.
  • Нет имущества, на которое можно бы было обратить взыскание. Все меры, направленные на поиск материальных ценностей, не принесли результата. То же самое касается доходов. Если нельзя погасить долги за счет денежных поступлений (речь о суммах, которые не подлежат удержанию по нормам ст. 101 № 229-ФЗ), то законом признается, что у человека нет ресурсов для расчетов по обязательствам.
  • Единственный вариант закрыть долг — за счет передачи кредитору имущества должника, но взыскатель не имеет намерений соглашаться на расчеты в «натуре». К примеру, на должнике числится старенький автомобиль, который уже давно стоит на заднем дворе. Пристав арестовал транспортное средство, оценил его и организовал торги, но продать машину так и не удалось. Кредитор тоже отказался взять ее себе в счет погашения задолженности. Производство после этого подлежит окончанию.
  • Взыскатель препятствует исполнению судебного решения. Но это скорее теоретический пункт, поскольку кредитор — главное заинтересованное лицо при взыскании.

Если вы не входите в «льготные» категории должников, которым позволяется банкротиться в МФЦ с открытыми исполнительными производствами, то для вас принципиально важно, чтобы ФССП закрыла дело исключительно по причине отсутствия имущества для взыскания — в постановлении должна быть отсылка именно к п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ. Даже «соседний» п. 3 уже закроет доступ к бесплатному банкротству.

Беда в том, что повлиять на судебного пристава невозможно. Нельзя прийти к сотруднику ФССП на прием и слезно попросить: «Закройте, пожалуйста, дело, ну что вам стоит?». Искусственно такую ситуацию тоже не создать. Если вы станете прятаться от взыскания, сначала будет розыск, а потом производство окончат как раз по причине невозможности установить местоположение физлица. И обанкротиться внесудебно в таком случае будет уже нельзя.

У вас есть хорошие шансы дождаться окончания производства по «нужной» статье, если в вашем финансовом положении соблюдаются одновременно два условия:

  1. Вы не работаете, у вас нет официального заработка и поступлений доходов на счета.
  2. На вас не зарегистрировано никакое ценное имущество (объекты, перечисленные в ст. 446 ГПК РФ, не считаются).

Не стоит паниковать и все переписывать на сводного кузена или на кошку. Да и вообще сомнительное это дело — если всплывут какие-то махинации с правом собственности, не миновать оспаривания сделок со всеми вытекающими негативными последствиями.

Должнику не нужен исполнительный лист для судебного списания долгов, но необходимо производство в ФССП, чтобы пройти банкротство в МФЦ
Признание несостоятельности в упрощенном порядке требует наличия исполнительного производства (закрытого или еще актуального, в зависимости от обстоятельств). В то же время, судебная процедура возможна, даже если у человека вообще нет просроченных обязательств, но долги уже стали непосильными. Если у вас есть задолженности, но вы не подходите под критерии внесудебного банкротства, стоит рассмотреть вариант признания несостоятельности через арбитражный суд.

Частые вопросы

Как заставить пристава закрыть исполнительное производство?

Увы, но никак. В законе нет рычагов воздействия на сотрудников ФССП. Нельзя закрыть производство только потому, что так захотелось. Максимум можно косвенно повлиять на исход событий: на личном приеме подтвердить, что погашать задолженность действительно нечем, а в ближайших планах у вас прохождение банкротства по упрощенной схеме, для чего жизненно необходимо закрытие производства по статье об отсутствии имущества и доходов. Вы имеете право это озвучить, но требовать — нет.

Можно ли обратиться за банкротством в МФЦ, если больше года назад было открыто исполнительное производство по кредиту?

Да, можно обратиться в МФЦ за внесудебной процедурой и с открытыми производствами — но это распространяется только на льготные категории граждан, имеющих основной доход в виде пенсии и ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Для этого к основным документам потребуется приложить две справки: из СФР о пособии или о пенсионных начислениях, а также из ФССП об исполнительном документе, на основе которого идет взыскание.

Если долг составляет 700 тысяч рублей, где лучше банкротиться: в МФЦ или через суд?

Все зависит от личных финансовых обстоятельств. Если вы проходите по критериям внесудебной процедуры (например, есть закрытые производства из-за отсутствия имущества и доходов), то можно подать заявление в МФЦ и банкротиться бесплатно.

Что будет, если кредитор повторно возбудит ранее закрытое производство, когда я обращусь за банкротством?

ФССП откажет кредитору на том основании, что должник-ответчик уже проходит процедуру банкротства. Тогда дальнейшие действия кредитора зависят от характера долга (списываемый или нет) и от типа банкротства. Если подано заявление в арбитраж, кредитор может включиться в реестр требований. Если же банкротство идет внесудебным путем, взыскатель имеет право найти основания для прекращения упрощенной процедуры (спрятанное имущество, скрываемые доходы и т.п.).

По закону приставу-исполнителю предоставляется 2 месяца на то, чтобы выяснить все обстоятельства материального и финансового положения человека. Для этого пристав направляет запросы в ФНС, Росреестр и ГИБДД. Но на практике дела часто длятся дольше — пока идут списания средств в пользу взыскателя, производство не закроют вплоть до погашения долга. А вот если удерживать и реализовывать нечего, тогда дело вполне может быть закрыто и спустя два месяца безуспешных попыток исполнить решение суда.

    Ваши долги более 250 000 ₽?

    Руководствуясь законом № 127-ФЗ
    от 8 460 ₽/мес.
    спишем ваши долги через банкротство физических лиц
    Оставьте свой телефон, мы перезвоним через 2 минуты и ответим на все вопросы
    Оставьте свой телефон, мы перезвоним через 2 минуты и ответим на все вопросы
    • Суд закроет ваши долги по кредитам и микрозаймам, ЖКХ, распискам, штрафам, налогам и поручительству
    • Коллекторы, МФО и банки не будут вас беспокоить
    • Приставы прекратят дела, отменят аресты имущества и откроют выезд за границу

    Что делать, если не получилось закрыть судебное производство у судебных приставов

    Если исполнительное производство никак не может быть закрыто на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ, а под специальные требования вы не подходите (не пенсионер; не получатель детского пособия; производств, открытых хотя бы 7 лет назад, нет), значит, внесудебно обанкротиться не получится.

    Но это не приговор: у вас все еще есть возможность избавиться от обязательств — через процедуру судебного признания несостоятельности, которую проводят арбитражные суды. И здесь уже десять раз не важно, выдавались ли кредиторам исполнительные документы, открывали ли приставы производства, и насколько большие и долгие у вас просрочки, если объективно вы уже не в состоянии вытягивать все свои денежные обязательства.

    Основное отличие от банкротства через МФЦ заключается в том, что судебная процедура проходит на платной основе: придется оплачивать услуги финансового управляющего. А еще могут проводиться торги, если в конкурсной массе есть имущество.

    Но требования к должникам в данном случае намного мягче, чем в упрощенной процедуре. Обанкротиться можно при любой сумме задолженности, правда, экономически целесообразнее будет подавать заявление о признании несостоятельности, если сумма долга достигла хотя бы 300 — 350 тысяч рублей.

    А вот при задолженности от полумиллиона рублей и просрочках свыше трех месяцев признать себя банкротом вы обязаны по закону — уклоняться от процедуры уже нельзя.

    С чего начать судебное банкротство без исполнительного листа

    Для признания несостоятельности через суд нет разницы, было ли вынесено в отношении должника решение о принудительном взыскании долгов, или нет, если налицо признаки неплатежеспособности.

    Еще один важный момент касательно исполнительных производств — в случае начала банкротства они будут приостановлены. Но фактически за банкротством можно обращаться без оглядки на стадию взыскания. Если объективно погашать долги возможности нет, стоит прибегнуть к законной процедуре, позволяющей их списать.

    В первую очередь, потребуется найти финансового управляющего для ведения дела. На портале публикаций о банкротстве — Федресурсе — представлен и реестр СРО арбитражных управляющих (1), и актуальный перечень специалистов (2).

    Можно самому и не искать — вы всегда можете обратиться в нашу компанию за юридическим сопровождением. Специалисты подберут вам надежного управляющего в короткие сроки.

    Далее нужно будет составить заявление в арбитражный суд и внести на депозит судебной инстанции 25 тысяч рублей — вознаграждение для управляющего. Затем останется только дождаться первого судебного заседания и признания заявления обоснованным. А вот госпошлину должникам платить больше не нужно — с сентября 2024 года банкротов освободили от этой статьи расходов.

    В процессе рассмотрения дела суд определяет, какую процедуру ввести, реструктуризацию долгов или реализацию имущества. Это зависит от обстоятельств, но если вам в действительности не потянуть долговые обязательства, судья утвердит именно релизацию. Даже если реализовывать нечего.

    В процессе реализации имущества финуправляющий займется формированием конкурсной массы и реестра кредиторов. Вот тут-то имеющиеся у взыскателей исполнительные листы будут железобетонной демонстрацией фактического существования долга. Впрочем, наличие кредитного договора с нарушенным графиком выплат, долговой расписки и т.д. тоже позволит взыскателям включиться в реестр.

    Параллельно финуправляющий осуществляет ряд мероприятий:

    • изучает материальное положение должника (как и пристав, он делает запросы в государственные инстанции, выявляя счета и имущество банкрота);
    • проводит собрания кредиторов;
    • анализирует причины несостоятельности должника — не было ли намеренного доведения до состояния личного финансового краха;
    • если есть основания, проверяет признаки подозрительности ранее заключенных сделок;
    • формирует отчеты для суда;
    • подает публикации о ходе дела.

    Из-за отсутствия конкурсной массы торги могут не проводиться, но долги при этом списывают без распродажи имущества и расчетов с кредиторами.

    От чего зависит длительность банкротства без исполнительного листа

    Судебное банкротство занимает около года в отношении всех должников: и с выданными в их адрес исполнительными листами, и без. Точные сроки нигде не оговорены, потому что продолжительность зависит от очень многих факторов.

    Так, на процедуру влияют следующие обстоятельства:

    1. Скорость обработки заявлений судом — зависит от загруженности делами конкретного арбитражного суда.
    2. Поведение кредиторов. Условно, если банк ведет себя пассивно, для банкрота это хорошо. Но проблемы начнутся, если кредитор все время будет «искать пятый угол»: станет писать жалобы, подавать ходатайства, бесконечно обращаться в вышестоящие суды. Подобные действия усложняют и затягивают процедуру.
    3. Наличие подозрительных сделок, совершенных до банкротства. Оспаривания договоров чаще требуют кредиторы или финуправляющий, если присутствуют признаки сокрытия имущества через сделки. Разбирательства также «съедают» лишнее время.
    4. Отказ финансового управляющего от ведения дела. Очень важно изначально найти проверенного специалиста. Выход «рулевого» из процедуры прямо посреди судебного процесса также повлияет на длительность банкротства. К тому же смена управляющего чревата негативным исходом: если заменяющего спеца не найти, дело вовсе остановят.

    Кто-то проходит арбитражную процедуру банкротства за 7–8 месяцев, у других уходит 2–3 года. Процесс признания несостоятельности зависит от множества факторов, а предугадать финал реально только при наличии опыта, знаний и мастерства.

    Всеми этими качествами обладают наши юристы. Если в отношении вас кредиторы уже «активировали» исполнительные документы, и вы не знаете, как это отразится на вашем банкротстве — не бойтесь. Оставьте заявку на бесплатный звонок специалиста. Консультация поможет вам понять, есть ли риски, и можно ли избавиться от ваших долгов навсегда.

      Мы решим вашу проблему с долгами.
      Бесплатная консультация юриста

      Консультация — бесплатно!

      Автор статьи Константин Милантьев

      Публикаций 888

      Больше информации

      Об авторе

      Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

      Статьи по теме

      Популярные статьи

      Рассчитать примерную стоимость банкротстваРассчитать стоимость
      Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

      Спишем долги или вернем деньги

      Перезвоним в
      течение 30 секунд
      Расскажем, как избавиться от
      долгов в вашей ситуации
      Гарантируем
      конфи­денциаль­ность

        Получить бесплатную консультацию по списанию долгов

        Завершенные дела

        Все судебные дела размещены с согласия должников

        Посмотреть все