Обжалование постановления судебного пристава: как должнику грамотно отстоять свои права и интересы?

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 23 марта 2024

Время на прочтение 11 минут

Просмотров 3 834

Представьте, что в один прекрасный день вы столкнулись с несанкционированным арестом вашего дачного домика или любимого дорогущего телевизора, но при этом вы обоснованно не согласны с подобным ходом дела. В таких ситуациях нужно принимать меры! Действия и документы сотрудников ФССП можно обжаловать, если вы твердо убеждены, что они несправедливы и нарушают законодательство.

В этой статье мы рассмотрим, как можно отменить ущемляющее ваши права постановление и что для этого придется сделать. А поскольку срок обжалования постановлений судебных приставов равен ровно десяти дням, медлить в такой ситуации точно не пристало. О том, как наиболее плодотворно распорядиться столь коротким периодом, читайте ниже.

Нашла коса на камень: как грамотно отменить постановление, нарушающее ваше душевное равновесие

Итак, пристав, ведущий в отношении вас исполнительное производство, применил к вам ограничение, с которым вы в корне не согласны (не потому, что оно вам не нравится, а потому что нарушает ваши права, и вы об этом знаете).

У вас есть три способа повлиять на ситуацию:

1. Писать жалобы, следуя строгой иерархии приставов.
2. Обратиться за судебным правосудием — то есть, подать иск в «свой» районный суд.
3. Направить через прокуратуру мотивированное заявление.

Изначально следует обратиться к старшему приставу и уже на основании его реакции принимать дальнейшие решения. Возможно, старший пристав решит ваше затруднение, и на этом ваш квест закончится. Если же высокие начальники ничем вам не помогут, а вы готовы добиваться справедливости и дальше — вам прямая дорога в судебную инстанцию.

К прокурору же имеет смысл обращаться, если заявление в ФССП не принесло нужного результата, а постановление пристава является незаконным и наносит вам материальный и моральный ущерб.

Обжалование постановления об исполнительном производстве через самих приставов

Еще раз: начинать любой крестовый поход за справедливостью всегда следует с той же инстанции, которая вас «обидела». Попробуйте сначала отменить постановление пристава через вышестоящего начальника, а уже потом бросайтесь с шашкой наголо в судебный бой.

Для начала разберемся, как грамотно подать в ФССП обращение на отмену постановления, которое нарушает ваши права, гарантированные законом:

1. Итак, сначала мы пишем жалобу. Подать документ может и ваш представитель (кто бы это ни был), но если вы выбираете такой путь, то приложите к жалобе подтверждение полномочий своего представителя — нотариально оформленную доверенность.
2. В жалобе емко указываем все подробности, которые имеют отношение к делу. Учтите, если жалоба растягивается на 4-5 листов формата А4 — это плохая подача сведений. Постарайтесь максимально коротко и по существу изложить, что конкретно вас не устраивает в работе судебного пристава. Помните: чем больше цифр и фактов, тем лучше.
3. Лица, которые подают жалобу, могут и не прикладывать к ней подтверждающие документы. Тогда позже, в процессе рассмотрения требований, уполномоченное лицо запросит дополнительные подтверждения. Имейте в виду: в таком случае сроки рассмотрения затянутся, поскольку придется еще выделить время на отправку уточняющих или дополнительных сведений. Правда, перерыв в рассмотрении не может длиться дольше 10 дней.

И хотя у жалобы нет официально утвержденной формы, которой надо строго следовать, в документе непременно указываются следующие данные:

• ФИО отправителей — автора жалобы и его представителя;
• ФИО вышестоящего пристава, а также самого исполнителя, на которого вы жалуетесь;
• адрес, по которому зарегистрировано лицо, направляющее жалобу;
• причины, по которым вы обращаетесь с жалобой на действия/бездействие судебного пристава;
• ваши требования — что вы хотите получить, какова ваша конечная цель. Например, отстранение определенного сотрудника, прекращение производства, снятие ареста с машины, отмена постановления и так далее. Эти требования непременно перечисляем в письме.

В ФССП существует определенная иерархия, исходя из которой, обращения можно направлять в службу неоднократно, взбираясь все выше и выше по этой «лестнице»:

1. Изначально всегда обращайтесь к старшему приставу, который является непосредственным начальником вашего пристава-исполнителя и полностью контролирует работу последнего.
2. Если предпринятая мера не помогла, и старший пристав солидарен со своим подчиненным, жалуемся уже главному приставу субъекта РФ, в котором вы проживаете и в юрисдикции которого находится не угодившее вам УФССП.
3. Конечная точка этого маршрута — Директор ФССП. Это ваш последний шанс добиться своего, не выходя за рамки исполнительной службы. Обращение, содержащее жалобу, составляется на имя главного пристава РФ.

Нужно помнить еще несколько правил: если вы вдруг ошибетесь и отправите жалобу не тому лицу, которое должно ее рассматривать, вас об этом уведомят. Документ при этом будет перенаправлен нужному лицу в 3-дневный срок и уже без вашего непосредственного участия (т.е. все будет сделано внутри структуры).

Ну и, напоследок (вдруг передумаете): у вас есть право отозвать жалобу в любой момент.

К слову, на портале ФССП всегда можно найти тематические форматы обращений и жалоб, подаваемых различным лицам в ФССП.

Ищем справедливости в судах

К судье вы идете, если ничего не добились от приставов или же если сильно сомневаетесь, что от жалобы в ФССП будет какой-то толк.

Вам потребуется сделать следующее:

1. Ознакомиться с материалами производства — вы можете запросить их у своего пристава-исполнителя, у вас есть на это право.
2. Далее нужно составить исковое заявление, где пристав будет выступать ответчиком. Чуть ниже вы можете посмотреть, как должно выглядеть подобное заявление. К документу прикладываем копии постановления исполнителя, производства и документы, которые подтверждают, что постановление является незаконным.
3. Если вы уже обращались в ФССП, приложите ответы уполномоченных лиц на ваши жалобы.
4. Далее выбираем районный суд, который находится в том же городе или районе, где и Управление ФССП, в котором работает ваш пристав. Кстати, у вас есть несколько интересных вариантов, чтобы подать свой пакет документов:
   • отправить документы почтой;
   • электронно через ГАС «Правосудие»⁽¹⁾;
   • или обратившись в канцелярию лично.
5. Суд рассматривает поданное заявление и назначает заседание. Участвовать в нем необязательно, это не повлияет на результаты.
6. В течение десяти дней от даты заседания судья выносит решение и извещает об этом все заинтересованные стороны копией решения. Вы должны получить документ в течение 3 дней.

Далее уже смотрим по ситуации. Если суд принял решение в вашу пользу — больше ничего делать не нужно. Но помните, что судебные приставы вправе обжаловать это решение в вышестоящей инстанции. Если же вердикт был принят не в вашу пользу — у вас тоже есть право обратиться в апелляцию.

Теперь вернемся к заявлению, подаваемому в судебную инстанцию. Оно составляется по нормам ст. 125 и ст. 220 КАС РФ. Статья 125 предусматривает форму и содержание представленного акта.

В заявлении указываем:

• наименование суда, к которому мы обращаемся;
• ваши ФИО, адрес проживания, дату рождения; информацию о наличии юридического образования (для категории дел, в участии которых истцу требуется представитель — об этом четко указывается в законе, ст. 125 КАС РФ ч 2, п. 2), адрес для получения судебных документов и извещений, сведения о представителе и его образовании и контактные данные;
• наименование ответчика, адрес, контакты;
• изложение ситуации — в частности, какие конкретно права и интересы были нарушены;
• требования к ответчику;
• информацию о соблюдении досудебного порядка, если возникла потребность в нем (в представленном случае — не обязательно);
• подавались ли жалобы уполномоченным лицам, и что из этого вышло;
• список приложенных к заявлению подтверждающих документов.

Ст. 220 КАС РФ тоже регламентирует содержание исков в подобных служебных делах. В частности, здесь указывается, что в заявлениях непременно перечисляются все обстоятельства, причины обращения в суд, факты с указанием дат, номеров и других идентифицирующих сведений.

Обжалование незаконных постановлений в прокуратуре

Обжаловать штраф судебных приставов можно, если действия пристава являются грубым нарушением, а жалобы должностным лицам не принесли результата. Помните, перед тем как обжаловать задолженность ФССП или наложение приставом ограничений у прокурора, сначала нужно попытаться пожаловаться в саму ФССП, иначе прокуратура даже не станет рассматривать ваше заявление (в отличие от иска, который можно подать в суд параллельно с жалобой в ФССП).

В частности, пожаловаться прокурору можно, если вы заметили процессуальное бездействие, если с вас незаконно взыскивают штрафы, если пристав злоупотребляет своими полномочиями. Но хамство, недосказанность, грубость со стороны сотрудника службы — это не повод нести заявление в прокуратуру.

Как и куда подать жалобу на судебного приставаСтатья по теме

Заявление составляется в письменном виде и направляется в канцелярию ведомства. Также обратиться можно по почте, а для особо продвинутых (и ленивых/ценящих свое время) существует способ подачи документов в цифровом формате⁽²⁾.

Обращения регистрируются в течение трех дней с момента подачи. Прокурор же рассматривает поданные документы в продолжение 30 дней. В случае ясности вашего дела жалоба может быть рассмотрена и быстрее — за 2-3 недели.

По итогу прокурор либо отклоняет, либо удовлетворяет обращение. Или же перенаправляет ее уполномоченным лицам.

Если вы добились положительного вердикта, дальше произойдет следующее:

• в ФССП направляется требование устранить нарушение в точно установленный прокурором срок;
• в прокурорском требовании будет указано на необходимость отмены постановления, которое нарушает закон;
• в особо тяжких случаях будет возбуждено уголовное дело.

Сама жалоба в прокуратуру готовится по тем же принципам, что и в ФССП. То есть перечисляются сведения о себе, о приставе, факты нарушения законодательства, другие обстоятельства.

Сроки обжалования действий судебного пристава-исполнителя

Образец административного иска об оспаривании постановления судебного пристава

Ориентируясь на регламент ст. 122 № 229-ФЗ, у вас есть ровно десять дней на обжалование. Этот срок жалобы исчисляется с момента, когда выносилось незаконное решение, либо с момента, когда вам стало об этом известно.

Кстати, по судебным обращениям установлен тот же срок — ровно 10 дней. Об этом упоминается в ст. 219 КАС РФ. Но даже если вы по каким-то причинам допустите пропуск срока обжалования постановления, это не должно стать причиной для отказа в рассмотрении дела. Такая же позиция сформирована в судебной практике⁽³⁾.

А вот срок оспаривания действий пристава в прокуратуре не регламентируется. Законодатель придерживается позиции, что заинтересованное лицо должно сначала обратиться в саму ФССП в порядке, который предусмотрен № 229-ФЗ, а потом уже жаловаться прокурору.

Что касается сроков рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава, здесь все просто:

1. В ФССП срок рассмотрения жалоб в исполнительном производстве составляет тридцать дней с момента их регистрации.
2. В прокуратуре — то же самое: тридцать дней дается на рассмотрение после фиксации обращения.
3. В судах — все зависит от загруженности суда, а это 1-2 месяца примерно. Но само решение выносится на протяжении десяти дней после заседания.

Почему люди вообще жалуются на представителей ФССП?

Судебные приставы-исполнители по сути все время работают «между молотом и наковальней». Тычки и камни на них летят и от взыскателей, и от должников. Здесь мы рассмотрим предмет самых частых жалоб.

Итак, должники обычно жалуются:

• На арест имущества или счетов, если считают сие действие несправедливым. Например, когда долг по штрафу ГИБДД составляет 2 тысячи рублей, а пристав хочет отнять телевизор стоимостью в 150 тысяч рублей.
• На постановление о запрете выезда в другие страны. Например, человек должен всего-то 8 тысяч рублей, а пристав уже наложил ограничение на пересечение границы, что является незаконным при сумме долга до 30 тысяч рублей (или до 10 тысяч при взыскании алиментов).
• Пристав арестовал собственность должника, хотя у того есть стабильный доход, из которого ежемесячно можно списывать часть в пользу взыскателя.
• Пристав требует оплаты исполнительского сбора, невзирая на то, что человек в добровольном порядке сразу же оплатил задолженность. Здесь обжалуется задолженность, которая возникла незаконно.

Что касается взыскателей, то их обычно не устраивает:

• Длящееся бездействие судебных приставов. Они искренне негодуют, если пристав долго не накладывает арест или не списывает деньги.
• Окончание или прекращение производства. Например, у человека, который не платит, нет имущества, он не работает, и взять с него нечего. Вот пристав и принимает решение прекратить производство. Но взыскателя, понятное дело, это категорически не устраивает.
• Бездействие пристава в ответ на распродажу имущества, устроенную должником.
• Снятие ареста и других ограничений для должника, нежелание обратить взыскание на имущество неплательщика.

Если у вас остались вопросы по поводу того, как обжаловать задолженность ФССП или вы хотите уточнить другие подробности, связанные с долгами и невозможностью их уплаты, обратитесь к нашим юристам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на все ваши вопросы и при необходимости поможем избавиться от долговых обязательств.

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 887

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи