Как не платить за капремонт по закону и что делать, если уже есть долги

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 09 июня 2025

Время на прочтение 11 минут

Просмотров 49

Взносы в фонды капитального ремонта (ФКР) стали обязательными с 2012 года. Эти организации в каждом регионе аккумулируют средства для реконструкции и улучшения состояния жилых зданий. В частности, на них лежит обязанность организовывать ремонт канализационных труб, крыш, помещений общего пользования и т. п. При ответе на вопрос, можно ли не платить за капитальный ремонт, необходимо понимать, что закон позволяет избежать этой обязанности некоторым категориям граждан. Но если человек становится неплательщиком без каких-либо законных оснований, то задолженность будет постоянно расти и повлечет ряд неприятных последствий.

Кто не платит взносы на ремонт дома

Для пользователей коммунальными услугами предусмотрены различные льготы и субсидии. В том числе они касаются взносов на капремонт:

• Неработающие люди от 70 лет получают скидку 50%. Но есть некоторые условия: пожилой человек должен проживать на собственной жилплощади один или с супругом-пенсионером. Если вместе с ними прописаны и проживают взрослые трудоспособные дети, то льготы не положены.
• Инвалиды 1-2 группы, дети-инвалиды и граждане, имеющие детей-инвалидов, получают компенсацию в размере 50%. Необходимо по месту жительства обратиться в комитет социальной политики и уточнить все условия, потому что есть определенные нормативы по жилплощади.
• Ветераны труда, лица, перенесшие блокаду, пострадавшие при Чернобыльской аварии и участники Великой Отечественной войны тоже получают компенсацию. Им следует обращаться в администрацию по месту проживания и уточнять все условия.
• В регионах устанавливают свои льготы отдельным категориям граждан, например, многодетным семьям, участникам СВО. Подпадаете ли вы под условия такой поддержки, можно узнать в местных органах соцзащиты.

Чтобы применить льготу, граждане, которые имеют право на скидку, обязаны обратиться с заявлением в МФЦ. Также важно учесть, что речь идет о компенсациях: то есть собственники все равно обязаны делать взносы, а положенные суммы потом будут возвращаться на их счета.

Инструкция, как не платить за капремонт законно

Существует ряд категорий жилых объектов, владельцы которых освобождены от взносов на капремонт. Как правило, это здания, которые в будущем планируется сносить.

Перечень категорий:

1. Дома, которые находятся в аварийном состоянии или подлежат сносу. Если жильцы все же оплачивали взносы, то их деньги потом будут направлены на ликвидацию аварийного здания. Остаток по закону необходимо поделить между плательщиками.
2. Здания, которые находятся в собственности муниципалитета.
3. Здания, расположенные в поселках и городках, подлежащих расселению и ликвидации.
4. Дома, которые располагаются на земле, нужной муниципалитету для определенных целей, например, для строительства дорог, ЛЭП и т.п.
5. Дома под снос в соответствии с программами комплексного развития территорий.

Чуть особняком идут новостройки. Целесообразность ремонтных работ в них вызывает вопросы, ведь дом новый. Действительно, сразу после ввода здания в эксплуатацию платить ничего не нужно. Обязанность возникает, когда дом вносят в список объектов программы капремонта. Это происходит спустя 5 лет после заселения жильцов в новостройку.

Судебная практика, связанная со взносами в фонд капремонта

Согласно многочисленным материалам судебных дел, региональные фонды капитального ремонта довольно часто обращаются в суды и взыскивают просроченную задолженность с жильцов. В основном все происходит стандартно: ФКР выступает в суд с исковыми требованиями и успешно взыскивает основную сумму долга, проценты и начисленные пени. В качестве иллюстрации рассмотрим несколько дел.

Взыскание долгов по капремонту с наследника

ФКР обратился в суд с требованием взыскать с жительницы Бурятии 8 635 рублей задолженности и начисленные пени в размере почти 3 000 рублей ⁽¹⁾. Ее мать являлась владелицей ⅓ доли жилплощади в многоквартирном доме и не всегда своевременно оплачивала взносы в ФКР. В результате накопилась просроченная задолженность. Собственница умерла, поэтому претензии фонд обратил к единственной наследнице, которой выступала дочь покойной. От матери ей достались деньги в размере 6 200 рублей и недвижимое имущество. По итогу было принято решение об удовлетворении требований ФКР к наследнице.

Пропуск срока исковой давности

Порой фонды пропускают срок исковой давности, который, согласно ГК РФ, составляет три года. Это период, в течение которого взыскатель может в судебном порядке требовать взыскания непогашенных долгов. Временной отрезок исчисляется с момента, когда стало известно о нарушении прав.

Штрафные санкции в ЖКХ: размер пени за неуплату взноса по капитальному ремонтуСтатья по теме

Например, человек перестал уплачивать взносы на капремонт. С этого же момента, когда перестали поступать платежи, фонд узнал о просрочке. Если в квитанции указана обязанность платить до 10 числа каждого месяца, то срок отсчитывается с 10 числа в месяце, когда началась неуплата.

Если ФКР в трехлетний срок не подаст в суд исковое заявление, то возможен следующий сценарий: взыскатель обращается в судебную инстанцию, но тут же ему «прилетает» встречное заявление от должника о пропуске срока исковой давности, и суд отказывает в рассмотрении дела.

Течение срока исковой давности прерывается, как только кредитор обращается в судебную инстанцию за исполнительным листом или судебным приказом. Предположим, что фонд обратился в суд спустя полгода просрочек. Если должник не будет платить, его задолженность вырастет, а срок исковой давности по ней будет прерван с момента, когда фонд обратился в суд.

На практике такие заявления удовлетворяются максимум частично, потому что суд отказывает во взыскании долгов, начисленных за пределами срока исковой давности. А вот задолженности за последние 3 года, наоборот, учитываются.

Так, в Улан-Удэ ФКР выступил с исковыми претензиями, заявив, что собственник жилья ненадлежащим образом оплачивал взносы на ремонт дома, и накопилась просроченная задолженность в сумме почти 14 тысяч рублей с учетом пеней ⁽²⁾.

Должник умер, и взыскатель предъявил претензии к наследственному имуществу. Но наследников у покойного не было, поэтому исковые требования перешли к комитету по управлению имуществом. Тогда ответчик предъявил встречный иск: он потребовал отказа в удовлетворении требований на основании истечения срока исковой давности. Истец же, в свою очередь, подал возражения: фонд сослался на то, что обращался ранее за приказом.

В итоге исковое заявление было удовлетворено частично. С комитета было взыскано 4 146 рублей основной задолженности и пени в размере 2 286 рублей. Во взыскании остальной части средств было отказано.

Пени по капремонту всегда остаются на неплательщиках: определение ВС РФ

18 сентября 2024 года Верховный суд РФ вынес определение по судебным процессам, инициатором которых выступал ФКР ⁽³⁾. Фонд на всех уровнях попытался взыскать просроченные пени.

Возможно ли выписаться из квартиры с долгами: что говорит законСтатья по теме

По квартире числилась задолженность по взносам на ремонт дома. В какой-то момент право собственности перешло новому владельцу. При этом прежний собственник погасил все долги.

Фонду было выдано предписание прекратить начисление пеней за неуплату и тем самым устранить нарушение законодательства. Организация не согласилась с этим и обратилась в суд. Она ссылалась на нормы, которые предусматривали обязанность собственников помещений уплачивать пени за несвоевременные платежи на капремонт. Так, вместе с переходом права собственности новому владельцу досталась и обязанность по уплате пеней.

Однако суд не согласился с этой позицией и отказал в удовлетворении заявления. Таких же взглядов придерживались и вышестоящие инстанции. Отказывая в передаче жалобы на рассмотрение экономической коллегии, ВС РФ отметил следующие моменты:

1. По нормам Жилищного кодекса собственники помещений обязаны нести расходы, связанные с капитальным ремонтом многоквартирного дома.
2. Если осуществляется переход права собственности в отношении одного из этих помещений, новый владелец получает также обязанность уплачивать взносы. Он не несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств предыдущим владельцем.
3. По выписке ЕГРН переход права собственности в данном деле состоялся в январе 2023 года. При этом прежний собственник оплатил всю просрочку платежей за период с 2015 по 2022 годы.
4. Таким образом, новый собственник не получил обязательств, связанных с оплатой долгов по взносам на ремонт дома. А значит, он не должен и выплачивать пени. Гражданин не нес никакой ответственности за уплату взносов на капремонт до перехода права собственности. То есть обязанность по пеням полностью лежит на том лице, которое допустило их начисление.

Списываются ли просроченные пени по коммунальным услугам

Согласно действующему законодательству, списание каких-либо задолженностей возможно следующими способами:

• Посредством амнистии, введенной законодателями. Иногда подобные акции проводятся в отношении налогов и платы за коммунальные услуги. Впервые о возможности списания долгов по ЖКХ заговорили в 2007 году ⁽⁴⁾, однако реализованы такие меры были только в отдельных регионах. Например, в Великом Новгороде весной 2012 года власти проводили жилищно-коммунальную амнистию, которая позволила жителям города без пеней оплатить задолженности ⁽⁵⁾. Подобные решения периодически внедряются в различных регионах, но они имеют специфические условия.
• Путем применения ст. 333 Гражданского кодекса. Если суд посчитает, что пени завышены, то он имеет право по своему усмотрению снизить их объем. Это касается любых долговых обязательств в различных гражданских спорах, в том числе по кредитам и микрозаймам. Однако для этого необходимо, чтобы кредитор обратился за принудительным взысканием в судебную инстанцию. В таком случае должник получает возможность сослаться на положения данной статьи. Важно учесть, что полностью пени от этого не спишутся.
• Через банкротство физических лиц . Процедура предусмотрена нормами № 127-ФЗ и предполагает освобождение от долгов. Конечно, есть нюансы, потому что определенные виды обязательств не подлежат списанию. Но все же среднестатистический гражданин имеет все шансы полностью освободиться от долгов и пеней по коммунальным услугам.

Не стоит надеяться на истечение срока исковой давности. Безусловно, при определенных условиях ФКР через три года потеряет право на судебное взыскание средств. Однако эти долги никуда не денутся. Они останутся и будут числиться за неплательщиком. Полностью избавить от задолженности коммунального характера может только процедура признания несостоятельности.

Что делать с коммунальными долгами, которые все время накапливаются

В целом у неплательщика есть два варианта: либо ничего не делать и наблюдать рост задолженности, либо предпринимать меры:

1. Обратиться в ФКР и попросить о реструктуризации задолженности. Этот способ подойдет гражданам, у которых есть доход, но они нуждаются в послаблениях, поскольку заработок не позволяет рассчитаться сразу.
2. Если фонд откажется идти навстречу, можно подать заявление в арбитражный суд и попросить о судебной реструктуризации долга. Это процедура финансового оздоровления, которая проводится в рамках признания несостоятельности. Можно составить план по погашению задолженности сроком на 5 лет. Также законным способом допускается частичное списание пеней и других составляющих долга.
3. Если ФКР уже успел подать в суд и запустить исполнительное производство, можно обратиться с административным иском в судебную инстанцию и попросить об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения. Она предоставляется сроком на 1 год, но у вас должны быть веские причины для такого шага. Например, серьезное заболевание, которое требует стационарного лечения.
4. Обратиться в арбитражный суд или в МФЦ за признанием несостоятельности. Процедура длится минимум полгода и предусматривает освобождение от непосильных долгов. При этом единственное жилье должника, не обремененное залогом, остается за гражданином, в отличие от активов, которые реализуются на торгах.

Что будет, если не платить за капремонт, и какая ответственность грозит человеку? Последствия на самом деле очень предсказуемы:

• постоянный рост задолженности за счет начисления процентов и пеней;
• блокировка карт и принудительные списания средств по постановлению судебного пристава;
• возможен арест имущества: автомобиля, земельного участка, недвижимости и т.д.;
• запрет на выезд за границу.

Другими словами, человеку сложно будет спокойно жить. Помимо ряда ограничений, часть доходов изымут в пользу кредитора. Лучше не откладывать решение подобных проблем на потом. Помните: право на банкротство есть у каждого гражданина, не имеющего финансовой возможности рассчитаться с кредиторами.

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 983

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи