Как оспорить исполнительский сбор, наложенный приставами

Неприятным сюрпризом для должника по исполнительному производству может стать то обстоятельство, что приставы взыщут с него не одну только сумму долга, указанную в судебном акте. Часто, помимо этого, по постановлению ФССП с ответчика списывается еще и так называемый исполнительский сбор. Что это за сумма, для чего она взимается, а главное: можно ли оспорить исполнительский сбор у судебных приставов – поговорим в нашей статье.

Кем налагается сбор и как его обжаловать

Обязанность по уплате исполнительского сбора возникает у должника после вынесения соответствующего постановления ФССП. Эта мера, как и многие другие, строго регламентирована законом об исполнительном производстве.

Рассмотрим некоторые особенности, связанные с назначением исполнительского сбора к уплате, на основании статей № 229-ФЗ.

Статья закона	Содержание
ст. 112	как и почти любое действие или решение пристава, исполнительский сбор можно обжаловать
ст. 121	каждое постановление ФССП может быть обжаловано в порядке подчиненности у вышестоящего пристава либо в суде — арбитражном или общей юрисдикции
ст. 125	должностное лицо ФССП не может рассматривать по существу жалобу на постановление нижестоящего пристава о наложении исполнительского сбора

Фактически все это означает следующее: оспорить назначение исполнительского сбора — можно. Но только с соблюдением законных правил и только при наличии объективных причин. Иначе помимо долга придется вносить еще и сбор.

Как понять, в какой суд обращаться

Здесь все достаточно просто: если исполнительный лист, на основании которого приставом возбуждено дело и в дальнейшем взыскан исполнительский сбор, выдан арбитражным судом — значит, обращаемся туда. Если нет — дорога в суд общей юрисдикции.

В случае если вы — обычный человек, который не занимается предпринимательством, не является директором фирмы и не собирается подавать заявление о признании своего банкротства, вам с большой долей вероятности не придется столкнуться с арбитражными судами — поэтому в данном материале мы сделаем акцент именно на судах общей юрисдикции.

С подсудностью определились, теперь нужно правильно выбрать конкретный районный суд для подачи заявления. Согласно статье 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к государственному органу или должностному лицу подается по месту их нахождения и исполнения обязанностей. В нашем случае это будет суд того района, где расположен отдел судебных приставов, в котором занимаются вашим делом.

Как оспорить исполнительский сбор судебных приставов

Чтобы получить шанс на отмену сбора, надо подать в нужный районный суд соответствующее административное исковое заявление.

В обращении обязательно должны быть:

• название суда;
• ФИО заявителя жалобы, адрес и данные для связи (телефон, электронная почта);
• ФИО пристава, постановление которого оспаривается, и место его работы;
• дата и номер (при наличии) обжалуемого постановления;
• основания, по которым вы считаете незаконным решение ФССП;
• дата, подпись.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, заявление в суд об оспаривании решений ФССП должно быть подано в течение 10 дней со дня вынесения постановления. Пропущенный срок обжалования может быть восстановлен судом, но только при наличии уважительной причины такого пропуска.

Если вы все сделали правильно, то суд в течение двух месяцев рассмотрит дело. Однако этот срок не является строго фиксированным и может быть продлен. По результатам разбирательств судом будет принято решение: либо об отмене постановления пристава о взыскании с вас исполнительского сбора, либо об отказе в удовлетворении вашей жалобы.

Что такое исполнительский сбор, и почему он взыскивается

Чтобы понять, законно или нет на вас наложили исполнительский сбор, нужно разобраться, что это за мера такая и какие есть основания применять ее в отношении должника.

Согласно ранее упомянутой статье 112 № 229-ФЗ, исполнительский сбор — это денежное взыскание с ответчика, которое по своей сути является штрафной санкцией. Налагается оно за неисполнение в добровольном порядке решения суда в установленный законом срок (обычно это 5 дней).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ (Постановление № 50 от 17.11.2015), если ответчиком частично погашена сумма долга в течение «добровольных» 5 дней, то 7% будут исчисляться от оставшейся части, а не от всей суммы.

В ряде случаев исполнительский сбор взыскиваться не может:

• Исполнительный лист или приказ подали в ФССП повторно, если по нему ранее уже выносилось постановление о взыскании сбора (т.е. сбор по одному делу взыскивается единожды).
• По исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора. То есть за его несвоевременную уплату новых санкций уже не предусмотрено — иначе можно было бы запустить бесконечную циклическую вселенную таких повторных взысканий.
• В некоторых других редких случаях.

Соответственно, если с вас вдруг взыскивают сбор при вышеописанных обстоятельствах, есть все шансы на успех при обжаловании такого постановления в суде. В противном случае почти наверняка ваша жалоба удовлетворена не будет.

В качестве примера можно привести опровержение судом одного из любимых аргументов должника: «я вообще не знал об исполнительном производстве, поэтому и пропустил срок для добровольной уплаты долга». Так было в деле № 02а-0117/2018, где ответчиком (то есть, тем, кто якобы оказался в неведении) стало даже не физическое лицо, а целый банк.

С этой кредитной организации суд взыскал чуть больше 18 тысяч рублей в пользу гражданки Г., после чего было возбуждено исполнительное производство. В установленный пятидневный срок банк деньги в адрес Г. не перевел, вследствие чего приставом и был наложен исполнительский сбор.

Спустя 5 месяцев после вынесения ФССП соответствующего постановления банк «проснулся» и решил обжаловать сбор в Измайловском районном суде г. Москвы. Мотивировка была следующая: кредитная организация сменила адрес, поэтому не получала исполнительный лист — а потому не знала о том, что приставы открыли дело, и что гражданка Г. ждет своих денег по решению суда. Соответственно, банк никак не мог добровольно исполнить его — и логичным образом не заслуживает наказания исполнительским сбором.

Однако суд доводам банкиров не внял и отказал в удовлетворении их административного искового заявления (решение от 02.07.2018 по делу № 2а-117/2018), отметив, что:

1. Постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором, в числе прочего, устанавливается и добровольный срок погашения долга, было направлено ФССП по адресу банка, указанному в исполнительном листе.
2. Постановление, так или иначе, было получено представителем банка — а значит, должник не мог не быть в курсе об интересе к нему со стороны приставов.
3. Банкиры сильно пропустили 10-дневный срок оспаривания взыскания исполнительского сбора: они обратились в суд лишь спустя 5 месяцев после наложения денежной санкции.

Парировать этот довод представитель кредитной организации решил оригинально, заявив о том, что срок был пропущен из-за обжалования постановления о взыскании сбора у начальника отдела судебных приставов. В самом начале данного материала мы уже сказали о том, что такое оспаривание по закону возможно исключительно в судебном порядке — так что суд не принял во внимание и этот слабый довод и отказал банкирам.

Апелляционное обжалование также успеха не принесло: Московский городской суд поддержал нижестоящих коллег и оставил их решение без изменений (апелляционное определение от 30.11.2018 по делу № 33а-9817) по вышеуказанным основаниям. Стоили ли репутационные издержки восемнадцати тысяч долга перед гражданкой Г. — вопрос риторический.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено, если должник докажет в суде отсутствие его вины в пропуске срока на добровольное погашение долга. Например, если он вовремя перевел деньги на счет ФССП через банк, но в результате технической ошибки или других проблем на стороне банка деньги не поступили на депозитный счет приставов вовремя.

Также на помощь может прийти статья 401 Гражданского кодекса РФ: в ней очень витиевато и неконкретно говорится следующее: если кто-то нарушил свои обязательства, но при этом доказал, что он сделал все, что мог, для их выполнения — то он может быть освобожден от ответственности.

Для рассматриваемого нами в этом материале случая можно привести в пример задержку зарплаты. Теоретически, если предоставить в ходе разбирательств документы с работы о длительной невыплате денег, то суд может встать на вашу сторону и счесть, что вы очень хотели, но никак не могли добровольно оплатить долг, а значит наказывать вас в данном случае не за что.

Есть еще один законный и надежный способ избежать не только взыскания исполнительского сбора, но и других задолженностей: прохождение банкротства физических лиц.

Статьи по теме

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротстваРассчитать стоимость