Можно ли банкроту получить загранпаспорт и выехать за границу

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 19 января 2024

Время на прочтение 9 минут

Просмотров 2 045

Желая списать долги и подавая на банкротство, должнику придется учитывать, что его ожидает ряд ограничений, предусмотренных законом. Одним из них может стать введение запрета на выезд за границу, если такое решение примет суд. Также у должника могут временно возникнуть проблемы с получением или заменой загранпаспорта, пока банкротное дело не будет прекращено или завершено. Указанные правила предусмотрены законом о банкротстве и приказами МИД РФ. Оформить загранпаспорт после банкротства и выехать за пределы России можно без ограничений.

Можно ли банкроту выезжать за границу

Закон предусматривает ряд ограничений для должника на период прохождения банкротства, а также на определенное время после его завершения. Запрет на зарубежные поездки могут ввести сразу после открытия банкротного дела — об этом будет указано в определении суда. Но как только процедура будет окончена, указанное ограничение суд аннулирует, и гражданин сможет беспрепятственно выезжать за границу.

В перечень последствий банкротства не входит запрет на выезд за пределы России. Подразумевается, что все действия с должником со стороны суда, управляющего и кредиторов уже завершены, поэтому обязательное присутствие банкрота на территории страны не требуется.

Основанием для снятия с должника запрета на заграничные поездки будет являться определение суда:

• о завершении дела по итогам реализации активов, утверждения мирового соглашения или плана реструктуризации;
• о прекращении банкротства по различным основаниям (в том числе с отказом в списании долгов из-за неправомерных действий должника).

После завершения банкротства ограничение на зарубежные поездки может вводиться повторно:

1. Если кредиторы добьются пересмотра решения о признании гражданина банкротом, тогда запрет может быть снова введен судом.
2. Если по долгам, оставшимся после банкротства или возникшим позже, возбуждено исполнительное производство. Тогда запрет вводит судебный пристав. Типичный пример — долги по алиментам. Они не списываются при банкротстве, и по окончании процедуры непогашенные алиментные обязательства взыскивает ФССПФССП — Федеральная служба судебных приставов. В рамках дела запрет и вводится.

Пока сведения о введенном ограничении есть в базах МВД и ФСБ, должнику откажут в пересечении наземной границы, на пограничных пунктах в аэропортах и на вокзалах. Как только запрет снимут, проблем с прохождением контрольных пунктов возникнуть не должно.

Как сделать загранпаспорт после завершения банкротства

Ограничения на оформление и получение загранпаспорта могут действовать до момента завершения (прекращения) банкротного дела. При этом они предусмотрены только нормативными актами МИД РФ. Если обращаться за паспортом в обычном порядке через МВД, то никаких проблем с оформлением не возникнет.

После завершения банкротства любые ограничения снимаются, а гражданин сможет обратиться за документом по обычным правилам:

• В заявлении на получение заграничного паспорта или при пересечении границы не требуется указывать о статусе банкрота.
• Срок проверок и выдачи готового документа не увеличивается для граждан, проходивших банкротство.
• Размер пошлин для банкротов будет таким же, что и для граждан, не имеющих долгов.

Ограничение на выезд за границу при прохождении банкротства

Если гражданин проходит судебное банкротство, запрет на выезд за границу может быть важен для следующих целей:

• обеспечить исполнение обязанностей со стороны должника (передача финансовому управляющему банковских карт, предоставление документов и сведений об имуществе и т.д.);
• исключить вероятность вывоза денежных средств за границу и сокрытия их от включения в конкурсную массу.

Закроют ли выезд за границу после банкротства физлица?Статья по теме

Если суд ввел реструктуризацию долгов, то ограничений на оформление загранпаспорта и выезд за пределы РФ не возникнет. По крайней мере, в статье 213.11 закона № 127-ФЗ о таких последствиях процедуры ничего не сказано. Однако по факту поехать за границу будет проблематично.

В период реструктуризации гражданин может тратить без согласия управляющего не более 50 тысяч рублей — и только со специального банковского счета. Такой суммы вряд ли хватит даже на перелет туда-обратно, не говоря уже об оплате отеля или полноценного тура. Другой вопрос, если расходы берет на себя кто-то другой.

В большинстве дел о признании несостоятельности основной процедурой является реализация имущества банкрота. Для ее введения суд издает решение. Оно так и называется: решение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества. При его вынесении может приниматься ряд процессуальных вопросов, в том числе об ограничении на выезд за границу.

Порядок введения и снятия запрета

Техническую сторону введения ограничения курирует п 3. ст. 213.24 закона о банкротстве. Арбитраж вправе (но не обязан) вынести определение и временно ограничить должнику возможность выехать за границу.

Вот как применяется данное правило:

1. Если суд введет ограничение, оно будет действовать до прекращения или завершения банкротного дела.
2. Запрет вводится для поездок в любые страны, так как ограничивается именно выезд из России.
3. На период действия запрета загранпаспорт у банкрота не изымается.
4. Определение о введении ограничения суд направит в ФСБ и МВД.

Точный срок действия ограничения не устанавливается. Учитывая, что процедура реализации активов может длиться несколько месяцев, должнику придется оставаться в России. Но на зарубежные поездки других членов семьи указанный запрет не распространяется.

Нельзя исключать, что в период банкротства у должника возникнут срочные и уважительные причины для выезда за пределы РФ. Это может быть необходимость лечения ребенка по назначению врача в иностранной клинике, смерть или тяжелое заболевание близких родственников, проживающих за границей — то есть когда появляется уважительная причина покинуть территорию страны.

При наличии смягчающих обстоятельств гражданин вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочной отмене запрета. Но такие вопросы решаются с учетом мнения финансового управляющего и кредиторов, которые могут заявить возражения.

Как проверяют наличие запрета на выезд

Как указано в ст. 213.24 закона о банкротстве, арбитражный суд обязан направлять в МВД и в пограничную службу ФСБ:

• определение о введении запрета на заграничные поездки;
• определение об отмене ранее установленного ограничения, в том числе досрочно по ходатайству должника.

В судебном акте будут указаны основные сведения о гражданине. Они вносятся в базу, по которой должностные лица проверяют документы при пересечении пограничных пунктов.

В некоторые страны из России можно выехать по общегражданскому паспорту (например, в Беларусь или в Армению). Но нужно понимать, что ограничение, введенное на период банкротства, не связано с типом документа для выезда. Поэтому на пограничном посту запрет могут проверить по базе МВД, где отражены данные о внутренних паспортах граждан РФ.

Как оформить или обменять загранпаспорт в период прохождения банкротства

Загранпаспорта в РФ оформляются на основании нормативных актов МИД и МВД. Если гражданин проживает на территории России, то за документом ему нужно обращаться по линии Министерства внутренних дел РФ. Как указано в п. 46 приказа МВД № 186, в этом случае оснований для отказа в выдаче загранпаспорта не предусмотрено, в том числе на период прохождения банкротства. Таким образом, должник сможет оформить новый документ или заменить его, если истек срок действия «заграна». А вот выехать за границу по нему не получится, если соответствующее ограничение уже введено судьей.

На основании приказов МИД РФ выдают или обменивают загранпаспорта гражданам:

• проживающим или находящимся за пределами России;
• проживающим в РФ и направляемым за границу организациями, зарегистрированными в МИД РФ;
• находящимся в России и направляемым за границу представителем от государственных органов.

Для перечисленного круга заявителей, если они проходят банкротство, будет вынесен отказ в выдаче загранпаспорта на период до завершения или прекращения процедуры. В частности, об этом сказано в п. 17.1.9 приказа МИД РФ № 2113 (регламент получения паспортов без электронного носителя информации).

Для выезда за границу может потребоваться не только загранпаспорт, но и виза. Правила ее выдачи определяются страной, в которую едет или летит человек. Одним из оснований для отказа в выдаче визы может быть незакрытое банкротство заявителя. Лучше уточнить этот момент до обращения в визовые центры или консульские органы иностранных государств.

Можно ли банкроту получить загранпаспорт при прохождении процедуры через МФЦ

Если гражданин банкротится через МФЦ, то никаких запретов и ограничений на зарубежные поездки или на оформление загранпаспорта не вводится. Пока идет внесудебное банкротное дело (а длится оно ровно 6 месяцев), должник не принимает участия в проверках и иных действиях со стороны многофункционального центра. Соответственно, он вправе выехать за пределы России на любой срок. В теории.

Что же мы видим на практике? Право на банкротство в МФЦ возникает при отсутствии доходов и имущества (это общее основание для окончания производства в ФССП). Соответственно, у должника, подавшего заявление на упрощенное банкротство, по идее не должно быть средств на зарубежные поездки. Если кредиторы установят, что банкрот оплачивал туры или билеты за границу, они вправе указать на изменение имущественного положения гражданина. Это может повлечь прекращение банкротного дела в МФЦ и передачу материалов в арбитражный суд. Выход один: привести доказательства, что расходы на оплату заграничного турне взял на себя кто-то другой.

Ограничения на выдачу загранпаспорта, установленные приказами МИД РФ, распространяются только на судебное банкротство. Если должник проходит процедуру через МФЦ, то никаких проблем с оформлением документа не возникнет. Данные о возбуждении внесудебного банкротного дела не передаются в МВД и пограничную службу ФСБ.

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 720

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи