Защита прав работника при задержке заработной платы

Своевременная выплата заработной платы — одно из основных требований трудового законодательства. Задержка даже на один день является нарушением, за которое работодателю грозит ответственность. Самые серьезные санкции применяют за просрочку более чем за два или три месяца. Но даже с таким правовым «щитом» добиться справедливости бывает не так уж и просто. Рассказываем, куда обращаться, если работодатель не выплачивает зарплату, и можно ли считать отсутствие получки уважительной причиной для отказа исполнять должностные обязанности и обязательства перед собственными кредиторами.

Общие правила начисления и выплаты зарплаты по трудовому договору

Согласно ст. 136 ТК РФ, при официальном трудоустройстве сроки выдачи заработка могут фиксироваться в одном из трех документов (или сразу в нескольких) — в трудовом договоре, в коллективном соглашении или в правилах внутреннего трудового распорядка. Специальный порядок применяется для отпускных, которые перечисляются не позже трех дней до ухода в отпуск, а также для окончательного расчета при увольнении. Произвольно менять сроки выплаты, а уж тем более нарушать их работодатель не имеет права.

Все работодатели уже давно перешли на схему выдачи зарплаты с периодичностью не менее двух раз в месяц, что соответствует Трудовому кодексу РФ, который закрепил обязательство предприятий и предпринимателей перечислять работникам деньги минимум дважды в месяц.

Но компании бывают разными, в том числе что касается их коммерческой составляющей. Так, в гос. учреждениях не возникает проблем с финансированием. Соответственно, риски просрочек по выплатам сотрудникам существенно ниже. А вот у коммерческих организаций и ИП такие сложности вполне возможны. К примеру, неисполнение обязательств со стороны контрагента оставило фирму без ожидаемых средств, которые планировалось направить на зарплату. Но такой форс-мажор не может служить оправданием: независимо от финансового положения работодателя, он обязан вовремя платить персоналу.

О том, что задержки по заработной плате случаются и в настоящее время, можно судить по отчетам о работе Государственных инспекций труда (ГИТ) по разным регионам. Так, в Петербурге и Ленобласти по предписаниям инспекторов около тысячи сотрудников разных предприятий получили задолженность по зарплате на общую сумму свыше 263 млн рублей ⁽¹⁾. Обращение в ГИТ является весьма эффективным, хотя и не единственным способом защиты прав работников.

С какого дня возникает задержка по зарплате

С даты просрочки по зарплате наступают основания для привлечения работодателя к ответственности. Задержкой считается неполучение денег в день, предусмотренный трудовым договором или иными локальными документами. Со следующих суток уже начинают начисляться пени, а работник может требовать устранения нарушения.

Если день зарплаты выпадает на выходные или праздники, получку нужно выдать (выплатить) накануне, но не наоборот, после нерабочих дней — это еще одно требование ТК РФ. При увольнении все выплаты, причитающиеся работнику, необходимо перечислить не позже последнего дня работы. Опоздание с перечислением тоже станет серьезным нарушением Трудового кодекса. При этом в определенных случаях работодателю придется платить бывшему работнику и после расторжения трудового договора (например, на время поиска новой работы при сокращении).

Итак, жаловаться на задержку по зарплате можно уже на следующий день. На практике, если работодатель годами исправно и вовремя платил персоналу, то, скорее всего, возникла какая-либо проблема с программным обеспечением или банковскими операциями. Поэтому сразу «звонить в колокола» и забрасывать жалобами надзорные органы не имеет смысла. Куда разумнее сначала поинтересоваться у начальника или в бухгалтерии, по каким причинам не поступили деньги. Если проблема устранима за один день, то лучше сохранить нормальные отношения с работодателем, тем более что любая проверка по жалобе займет больше времени.

Куда жаловаться, если задерживают зарплату

Скрыть факты задолженности по зарплате у работодателя, конечно, не получится. Прежде всего, через несколько дней просрочки сами сотрудники начнут писать жалобы (массово или в индивидуальном порядке). Очень часто сообщения о подобных фактах размещают на общее обозрение в социальных сетях. Государственные органы осуществляют мониторинг таких ресурсов и тоже обратят внимание на гневные комментарии пользователей.

Если просрочка превысит 15 дней, сотрудник имеет законное право приостановить работу (ст. 142 ТК РФ), о чем нужно письменно уведомить руководство своей организации. Во время приостановки работодатель обязан сохранить за работниками средний заработок. Правда, в отдельных сферах деятельности такой способ защиты трудовых прав использовать нельзя. Например, такой возможности лишены госслужащие, персонал на особо опасных производствах и т.д. Если сотрудник приостановил работу в ситуациях, когда это запрещено законом, он сам понесет ответственность.

Действия работника, которому не платят деньги, могут заключаться в следующем:

1. решение проблемы путем взаимодействия с работодателем;
2. обращение в госорганы, которые осуществляют надзор за соблюдением трудовых прав;
3. взыскание задолженности в судебном порядке, а затем и через приставов;
4. обращение к правоохранителям для привлечения работодателя к уголовной ответственности.

Если пытаться решить вопрос с выплатой долга на работе, то можно столкнуться с бесконечными обещаниями, но так и не получить деньги. Поэтому, если за несколько дней задолженность не погашена, лучше не сидеть сложа руки, а обратиться с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию или в прокуратуру.

За просрочку сотруднику обязаны доначислить компенсацию, которую рассчитывают исходя из 1/150 от ставки ЦБ РФ. Локальными актами или коллективным соглашением размер этой санкции может быть увеличен. Сам работодатель вправе «загладить вред» и другими способами — единовременной премией, какими-либо бонусами и т.д.

Государственная инспекция труда

Одним из основных направлений работы ГИТ является проверка своевременности выплаты зарплаты. Факт нарушений могут установить:

• из жалоб действующих или уволенных сотрудников;
• по результатам плановых или внеочередных проверок, проведенных по инициативе трудовой инспекции;
• из материалов, поступивших от других надзорных органов.

Жалобу по нарушению сроков расчета со стороны работодателя можно отправить в электронном виде. В форме обращения на сайте проекта Роструда «Онлайн инспекция» сразу отображается тематика — «Задержка зарплаты» ⁽²⁾. Перейдя по вкладке, можно посмотреть ответы на самые распространенные вопросы или ознакомиться с практикой работы ГИТ по аналогичным делам. Для заполнения обращения нужно войти в закрытую часть портала по учетной записи с Госуслуг. Ответ на жалобу придет в личный кабинет.

На основании обращения работника или группы сотрудников инспекторы ГИТ:

• изучат предоставленные материалы о начисленной, но невыплаченной з/п;
• запросят объяснения и документы у работодателя (руководителя могут вызвать для личной беседы);
• по мере необходимости проведут выездную проверку, если работодатель уклоняется от ответов на запросы;
• возбудят административное дело, в случае выявления состава нарушения по ст. 5.27 КоАП РФ;
• направят материалы для возбуждения уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ, если сотрудникам не платят зарплату более двух месяцев или от трех месяцев — при неполной выплате.

Если права заявителя действительно нарушают, ГИТ вынесет работодателю предупреждение или взыщет штраф. Кстати, наказать могут не только саму организацию, но и ее руководителя (должностное лицо). За первое нарушение предприятие оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, а за повторное — в размере от 50 до 100 тысяч рублей. Но эти средства пойдут не на выплату задолженности по зарплате, а в бюджет.

Прокуратура

Еще один надзорный орган, который может помочь с долгами по зарплате — прокуратура. Обращение можно подать по почте или на личном приеме, а также через онлайн-сервис, но для входа тоже обязательно нужна учетная запись с Госуслуг ⁽³⁾. Прокуратура проведет проверку и запросит документы от работодателя. Для дачи объяснений вызовут руководителя или иное должностное лицо.

По результатам проверки, если факты задержек по зарплате подтвердятся, прокуратура может:

• вынести представление об устранении нарушений (если не исполнить его, работодателю грозят дополнительные санкции);
• возбудить административное дело или направить материалы для уголовного преследования;
• передать документы для дальнейшей проверки в ГИТ, что происходит, если выявлены и другие нарушения трудовых прав.

Прокуратура будет контролировать ход погашения задолженности после вынесения представления. Работодатель будет обязан направить в ведомство документы, подтверждающие полный расчет с персоналом. Если что-либо не доплатили, прокуратура продолжит надзорные мероприятия.

Взыскание задолженности через суд

Еще один способ защиты прав — взыскание долга по зарплате через суд. Здесь важно учитывать, что максимальный срок задержки выплат для подачи иска не может превышать одного года. Именно такую давность для рассмотрения споров по заработной плате предусматривает статья 392 ТК РФ. Восстановить срок могут при наличии уважительных причин.

Работник вправе сам выбрать суд для подачи иска — по адресу своего проживания или по месту нахождения организации. Одновременно можно заявить дополнительные требования: компенсацию за просрочку, за моральный вред, восстановление на работе из-за неправомерного увольнения и т.д.). После взыскания суд выдаст исполнительный лист, с которым будут работать приставы.

Возможно взыскание долга по судебному приказу, если начисление зарплаты подтверждается документами. Это быстрее, однако работодатель может направить возражения. При отмене приказа все равно придется подавать исковое заявление. Стоит отметить, что в приказном производстве нельзя требовать возмещения морального вреда за неуплату, так как такое требование всегда будет спором.

Уголовная ответственность за несвоевременную выдачу зарплаты

Уголовное дело по факту задержек по зарплате могут возбудить только в отношении руководителя, но не самой организации. Обязательным условием по ст. 145.1 УК РФ является наличие корыстной или иной личной заинтересованности. Например, если деньги на выплаты персоналу были, но они «ушли» на премию директору. Выгоду придется доказать.

Ответственность наступает:

• при отсутствии зарплаты на протяжении двух и более месяцев;
• при неполной выплате в течении трех и более месяцев.

Если руководителя раньше не привлекали к уголовной ответственности, то дело могут прекратить при полном погашении долга и выплате компенсации в течение двух месяцев. При повторном преступлении такая льгота уже не сработает. В состав санкций по статье 145.1 УК РФ входят штраф, лишение свободы и ряд иных видов наказаний.

Неполная выплата зарплаты для возбуждения уголовного дела подразумевает, что работник получил менее половины от каждого начисленного платежа (от аванса, второй части з/п, отпускных и т.д.). Проверять это будут по документам из бухгалтерии, расчетным листам, трудовым договорам и иным материалам.

Как задержка зарплаты повлияет на исполнение работником денежных обязательств

С действующего предприятия задолженность рано или поздно взыщут. Проблемы могут возникать, если организация проходит ликвидацию через банкротство. В этом случае сотрудникам придется подавать заявления со своими требованиями для включения в реестр. Если в крахе предприятия есть вина руководителя, учредителей или иных контролирующих лиц, то их могут привлечь к субсидиарной ответственности.

У человека, которому перестали выдавать зарплату, естественным образом возникнут сложности с погашением текущих обязательств: по коммунальным услугам, кредитам, займам и т.д. Это может привести к просрочкам, начислению штрафных санкций, предъявлению претензий и исков со стороны кредиторов. К сожалению, нельзя просто переложить свои обязательства на недобросовестного работодателя. Придется искать другие источники для погашения требований и активнее вести действия по взысканию долга по заработной плате.

Когда доходов нет, либо работодатель постоянно задерживает выплаты, проблемы с личными долгами предсказуемо усугубляются. Одним из вариантов их решения может стать личное банкротство. Если процедура проходит в судебном порядке, то финансовый управляющий примет меры по взысканию задолженности с работодателя. Однако все доходы банкрота будут включены в конкурсную массу, а сам должник может рассчитывать лишь на выделение ему прожиточного минимума каждый месяц. Тем не менее, после завершения банкротства точно станет легче в финансовом плане — при условии, что гражданина освободят от обязательств.

Статьи по теме

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротстваРассчитать стоимость