Так ли неприкосновенны выплаты участникам СВО при банкротстве

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 14 апреля 2025

Время на прочтение 10 минут

Просмотров 328

Участник специальной военной операции, как и любой другой гражданин нашей страны, вправе пройти личное банкротство, если его материальное положение не позволяет выплатить долги всем своим кредиторам. Во время нахождения в зоне боевых действий пройти процедуру по объективным причинам гораздо сложнее, хотя вопрос можно решить выдачей нотариальной доверенности на представителя. Все выплаты участникам СВО при банкротстве будут защищены от включения в конкурсную массу — здесь применяют нормы закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Мы расскажем подробнее об этих нюансах, а также посмотрим, есть ли другие способы списания долгов бойцам СВО, кроме банкротства.

По каким основаниям участник СВО может пройти банкротство

Для большинства категорий должников законодательство предусматривает единые правила прохождения банкротства. Исключения действуют лишь в некоторых случаях. К примеру, пенсионеры или получатели ежемесячного детского пособия при отсутствии других доходов имеют специальное основание для упрощенного банкротства в МФЦ. Небольшие отличия есть в арбитражных делах с участием предпринимателей: действующий ИП обязан сперва разместить уведомление о намерении обратиться в суд за банкротством. После завершения банкротства его снимут с налогового учета, а повторная регистрация статуса в ФНС будет возможна только через 5 лет.

Участники СВО не имеют специальных оснований для прохождения банкротства. Как и другие граждане, они могут обратиться в суд или в МФЦ при наличии признаков несостоятельности (неплатежеспособности). Банкротством закон называет неспособность платить по денежным обязательствам, а с такими проблемами в наших реалиях может столкнуться любой человек.

Правила и основания для списания долгов участникам СВОСтатья по теме

Итак, участник спецоперации точно может банкротиться, но встречаются ли такие случаи на практике? Если рассуждать здраво, то нужно учитывать следующее:

1. Пока должник находится в зоне боевого конфликта и в составе действующих частей (формирований), по объективным причинам ему будет не до банкротства.
2. Даже если участник СВО примет решение пройти процедуру, он не сможет сам заниматься сбором и оформлением документов, а они нужны даже для внесудебной процедуры в МФЦ.
3. Выдача доверенности на юриста тоже может сопровождаться рядом препятствий, хотя удостоверить ее может командир воинской части.

Конечно, нельзя сказать, что из-за перечисленных причин участник СВО лишается права на прохождение банкротства. Но вступить в процедуру ему определенно будет сложнее, чем человеку «с гражданки».

Существует еще несколько обстоятельств, которые могут повлиять на решение о прохождении банкротства:

• На время участия в СВО приставы обязаны приостановить производства по взысканию, т.е. должнику временно не грозит удержание с доходов.
• Отдельные федеральные законы дают бойцам право на списание долгов без банкротства, но для этого необходимо соответствие критериям.

Приведем два «живых» примера банкротных процедур, должниками в которых являлись участники СВО (уволенный со службы и действующий). В деле № А54-3747/2022 определением суда из конкурсной массы были исключены выплаты, положенные за службу после начала частичной мобилизации. Во втором деле (№ А60-68622/2021) спор о судьбе денежных средств, положенных за участие в спецоперации, дошел до апелляции. Суд в итоге согласился с требованиями заявителя и обязал финансового управляющего исключить из конкурсной массы все выплаты, причитающиеся военнослужащему. Эти примеры показывают, что банкротство участников СВО вполне может перейти к стадии реализации имущества, однако общая практика банкротств военнослужащих-бойцов СВО немногочисленна.

Что будет при банкротстве с выплатами, полученными за участие в спецоперации

Участники специальной военной операции получают единовременные выплаты при подписании контракта. Также им положено денежное довольствие на время службы, размер которого зависит от звания и должности получателя. И если военнослужащий решил подавать заявление на банкротство, то он наверняка захочет сохранить эти суммы.

По умолчанию, все доходы должника включают в конкурсную массу — это одно из незыблемых правил судебного банкротства. Но те виды выплат, которые попадают под защиту, должник сможет получать на специальный счет и распоряжаться ими на свое усмотрение.

В статье 101 закона № 229-ФЗ перечислены доходы, на которые нельзя обратить взыскание за долги. И хотя указанная норма распространяется на исполнительные производства, ее применяют и в банкротстве. Выплаты в возмещение вреда здоровью, а также по факту получения увечий (ранений, контузий) при исполнении служебных обязанностей также упоминаются в законе. Это правило можно применить для соответствующего дохода, хотя само денежное довольствие в него не входит.

В 2024 году приняты очередные поправки в законы № 127-ФЗ и № 229-ФЗ. Их целью стала защита выплат СВО при банкротстве от включения в конкурсную массу. Интересно, что законодатель не стал перечислять, что конкретно обязаны оставить должнику. Вопрос решен иначе.

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

   21) денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами «а» – «д» пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не относящиеся к видам доходов, указанных в других пунктах настоящей части.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Источник

Иными словами, в законе об исполнительном производстве прямо указано, что удержания запрещены с доходов, полученных по пяти основаниям:

1. Участие в боевых действиях при проведении КТО (контртеррористической операции).
2. Призыв на службу по мобилизации.
3. Участие в спецоперации — очевидно, что в составе любых легальных воинских формирований.
4. Служба в ФСБ и выполнение задач на территориях, примыкающих к районам проведения СВО.
5. Военная служба в Росгвардии или МВД с выполнением задач в районах, примыкающих к зоне спецоперации.

По сути, сюда попадают абсолютно все выплаты, полученные в связи с участием в спецоперации и выполнением соответствующих задач. Это будет само денежное довольствие и специальные боевые выплаты (например, за подбитие техники противника, за продвижение на определенное количество километров и т.д.).

Банкротство и мобилизация: как проходит списание долгов в условиях призыва в ряды Вооруженных силСтатья по теме

Указанные выше правила относятся и к внесудебному банкротству. Ключевым основанием для обращения в МФЦ является не только совокупный размер просроченных обязательств — от 25 тысяч до 1 миллиона рублей, — но и факт окончания производства в ФССП из-за отсутствия имущества. Такое решение приставы вынесут, если у должника нет каких-либо активов, а все доходы защищены от удержаний. Такие разъяснения содержатся в п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ.

Для возбуждения внесудебного банкротства заявление в МФЦ нужно подать лично, а не по почте или через Госуслуги. Это станет препятствием для должника, который служит в зоне СВО. Обойти проблему можно только выдачей доверенности на представителя.

Поправками 2024 года введено и еще одно важное правило, имеющее прямое отношение к личному банкротству. По умолчанию, в ходе процедуры должнику запрещено самостоятельно открывать счета и получать банковские карты. Эти полномочия временно передаются финуправляющему, назначенному судом. Но запрет отменяется, если нужно оформить карту или открыть счет для получения выплат в связи с СВО (пункт 8.1 ст. 213.25 закона о банкротстве). Будут разрешены и все операции с полученными доходами, хотя по общим правилам должник может распоряжаться только деньгами, выделенными управляющим из дохода банкрота в размере прожиточного минимума.

Таким образом, даже если возбуждено банкротство, участник СВО сможет без особых сложностей открыть счет и выпустить карту, куда будут поступать выплаты в связи со службой или выполнением задач в зоне спецоперации. Если есть другие карты, должник обязан сдать их управляющему, параллельно предоставив доступ к счетам. Это нужно сделать в течение одного дня после возбуждения банкротного дела и перехода к одной из процедур: реструктуризации долгов или реализации имущества.

Материальная поддержка членов семьи участника СВО

В ходе разбора темы нельзя не затронуть ее наиболее печальную грань. В случае гибели участника СВО при выполнении боевых задач или от последствий ранений члены его семьи могут претендовать на единовременную выплату от государства, а лица, которые находились на иждивении погибшего, будут получать пенсию по смерти кормильца. Согласно той же ст. 101 закона № 229-ФЗ, эти доходы тоже защищены от удержаний в счет долгов как в исполнительном производстве, так и при банкротстве. Код целевого назначения выплаты будет указан в платежных документах — по этой кодировке и определяют «иммунитет» начислений.

В случае гибели участника СВО у ближайших членов его семьи появляется право на списание долгов по собственным кредитам и займам. Таким образом, банкротство для них, скорее всего, будет не актуально (разве что по другим списываемым долгам, вроде налогов, коммуналки или некоторых штрафов). Для освобождения от обязательств необходимо обратиться в банк и предоставить документы, подтверждающие факт гибели близкого при прохождении службы на СВО.

Списание долгов участникам СВО без прохождения банкротства

С 2022 года государство постепенно вводит меры поддержки для участников специальной военной операции и членов их семей. Одной из них стало освобождение от обязательств по кредитам и займам. Сам военнослужащий может воспользоваться льготой только при наступлении инвалидности I группы. При этом ограничений по списываемым суммам нет. В случае гибели (смерти) вследствие участия в СВО его долги также спишут.

В конце 2024 года в законе № 377-ФЗ, регулирующем этот вопрос, появилась новая статья 2.1. Она тоже предусматривает списание долгов, но только при одновременном выполнении следующих условий:

• Заемщик заключил контракт на военную службу после 1 декабря 2024 года.
• На эту же дату — 1 декабря 2024 года — уже вынесен судебный акт о взыскании кредитной задолженности.
• Сумма долга составляет до 10 млн рублей.

Если размер обязательств больше, то под списание все равно подпадают обязательства максимум на 10 миллионов.

Какое имущество оставят участнику спецоперации при прохождении банкротства

В конкурсную массу включают не только доходы, но и имущество должника. В этом плане у участника спецоперации нет никаких льгот. Практически все, что принадлежит ему на праве собственности, будет продано с торгов. Исключений не очень много: личные вещи, единственное жилье без залога и т.д. Если суд введет реструктуризацию долгов, то на основании утвержденного плана имущество могут должнику оставить.

При переходе банкротного дела к процедуре реализации можно исключить из конкурсной массы ипотечное жилье. Это тоже относительно новая льгота, введенная в 2024 году. Должник предлагает банку оформить мировое соглашение, которое затем утвердит суд. Тогда требование залогодержателя исключат из реестра, а квартиру не продадут. Обязательства по ипотеке будут действовать на прежних условиях.

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 949

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи