Может ли пристав дважды взыскать исполнительский сбор

Автор статьи: Константин Милантьев

Последняя редакция 19 января 2024

Время на прочтение 7 минут

Просмотров 1 931

Многие ответчики в ходе взаимодействия с приставами по вопросу своих долгов сталкиваются с таким неприятным явлением, как исполнительский сбор. Даже когда его накладывают один раз — сумма к оплате возрастает, и в этом нет ничего хорошего. А как поступить, если пристав дважды вынес постановление об исполнительском сборе, и насколько это вообще законно — поговорим в нашем материале.

Что говорит законодательство

Исполнительский сбор — очень специфическая вещь с точки зрения закона. Это и не налог, и не пеня. Ближе всего по своему смыслу это взыскание находится к административному штрафу, о чем говорил Конституционный суд России в своем постановлении № 13-П вынесенном в далеком 30.07.2001 ⁽¹⁾. Впрочем, эту же позицию КС РФ подтвердил в более «свежем» постановлении № 1-П от 19.01.2017 ⁽²⁾.

Как не платить судебным приставам по решению суда в 2024 годуСтатья по теме

Исполнительский сбор накладывается в качестве меры воздействия и наказания с должника, который не исполнил решение суда в срок, выделенный законом на добровольное выполнение (обычно 5 дней).

Если проводить аналогию с административным штрафом, то согласно пункту 5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, никто не может быть наказан дважды за один и тот же проступок. Таким образом, ФССП в рамках одного долга не может дважды накладывать на должника такой сбор.

При этом статья 112 закона № 229-ФЗ устанавливает ряд важных нюансов:

• В пункте 5 говорится, что при повторном предъявлении исполнительного листа пристав не вправе снова взыскивать с ответчика исполнительский сбор, если такое постановление уже выносилось в первый раз. Также истребование сбора запрещено по отдельным делам о взыскании исполнительского сбора, которые обычно возбуждаются после основного производства.
• При этом пункт 4 гласит, что по периодическим платежам (классический пример: алименты) исполнительский сбор считается и взыскивается с каждой суммы в отдельности. Соответственно, в одном деле с должника все же может быть взыскано несколько исполнительских сборов — по одному за каждый период времени, когда он не заплатил требуемую сумму. Эта позиция подтверждается письмом ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16 ⁽³⁾.

Как обжаловать повторное взыскание

Человеческий фактор в работе ФССП никто не отменял, и даже использование службой современного программного обеспечения не исключает возможности технических ошибок. Поэтому крайне редко, но бывают случаи повторного взыскания исполнительского сбора, когда этого быть не должно. Соответственно, для отмены незаконного постановления вы можете оспорить его.

Для этого нужно помнить следующее:

1. Постановление пристава о взыскании исполнительского сбора не может быть обжаловано в порядке подчиненности у вышестоящего пристава — закон прямо это запрещает.
2. Оспорить такой документ можно только в судебном порядке — скорее всего, если вы не предприниматель, то это будет районный суд по месту нахождения отдела ФССП.
3. Подать административное исковое заявление нужно в течение 10 дней с момента вынесения обжалуемого постановления.
4. Госпошлина при оспаривании сбора не уплачивается.

Требования к такому заявлению стандартны: не забудьте указать свои ФИО, название суда, отдела приставов, чье постановление вы просите отменить, и т.д.

Перед обжалованием нужно убедиться в том, что повторное постановление о взыскании исполнительского сбора действительно вынесено — иначе получится как в Ульяновской области в 2021 году (дело № А72-18591/2021).

В этом разбирательстве в связи с пятисотрублевым штрафом с камеры ГИБДД приставом было возбуждено исполнительное производство о взыскании этих самых 500 рублей с юридической фирмы. В установленный срок штраф уплачен не был, поэтому должностными лицами ФССП на компанию был наложен исполнительский сбор в размере 10тысяч рублей (минимальная сумма для юридических лиц; для граждан она на порядок ниже — 1 000 рублей).

Как уменьшить размер долга по исполнительному листуСтатья по теме

Юристам, видимо, стало обидно потерять сумму, которая в 20 раз больше самого штрафа, и они обратились в арбитражный суд, обжалуя действия пристава по всем фронтам: и незаконное взыскание исполнительского сбора, и несвоевременное окончание дела. В числе прочих звучал довод о том, что этот сбор был взыскан, якобы, повторно. Но достаточных доказательств этому истцы представить не смогли: они лишь заявили о каком-то более раннем постановлении о взыскании исполнительского сбора, упомянутого в справке ФССП.

В суде пристав пояснил, что в справке речь шла лишь о проекте и черновом варианте документа, который в тот раз так и не появился на свет — поэтому взысканный исполнительский сбор остался единственным.

Арбитражный суд Ульяновской области встал на сторону приставов и отказал юридической фирме в их требованиях; апелляция впоследствии поддержала это решение.

Вернут ли повторно взысканный исполнительский сбор

Если вы все сделали правильно, а ваше заявление было правомерно, то суд, конечно же, отменит незаконное повторное взыскание с вас этой штрафной санкции. В этом случае ФССП вернет вам эти деньги, если к тому моменту их уже успели взыскать, и суммы осели на счетах службы.

Возврат осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 ⁽⁴⁾. Для этого после положительного решения суда нужно направить в отдел ФССП заявление с просьбой вернуть неправомерно списанный исполнительский сбор. В обращении нужно указать банковские реквизиты для зачисления денег, а также приложить копию судебного акта. После этого в течение 30 дней средства будут возвращены на указанный вами счет.

Разумеется, один только удержанный сбор не решит проблем с неуплатой задолженностей, особенно если их много, а суммы по ним существенные. Но есть еще один способ избежать долгов, сборов, приставов и кредиторов — банкротство физических лиц. Это узаконенный выход из ситуации, когда денежные обязательства есть, а платить по ним нечем.

Автор статьи Константин Милантьев

Публикаций 720

Больше информации →

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Статьи по теме

Популярные статьи