Конституционный суд уточнил условия взыскания единственного жилья должников

28.04.2021

26 апреля Конституционный Суд РФ (далее — КС) вынес Постановление № 15-П. В нем уточнены условия для обращения взыскания на единственное жилье должника. Теперь по решению суда у должника могут забрать единственное жилье, если кредитор купит ему квартиру, пригодную для проживания, соответствующую норме предоставления жилплощади.

Суть вопроса

В статье 446 ГПК РФ указано, что при взыскании долгов нельзя обращать взыскание на некоторые виды имущества. В этот список входит единственное жилье должника и членов его семьи. Такую квартиру можно арестовать с запретом на регистрационные действия, но продать на торгах при банкротстве или исполнительном производстве нельзя. Исключением является только объект, приобретенный за счет ипотеки.

КС проверял соответствие ст. 446 ГПК РФ и норм Конституции. Основанием для этого стало конкретное дело по банкротству, где в конкурсную массу включили единственную квартиру должника. Решения судов разных инстанций не устроили кредитора, и он обратился в КС РФ за разъяснением правовых норм и судебной практики.

Что стало ясно из Постановления КС РФ № 15-П

В Постановлении КС подтверждено, что статья 446 ГПК РФ не противоречит Конституции. Однако недопустим безусловный отказ во взыскании единственного жилья должника — нужно учитывать обстоятельства дела.

По мнению КС, забрать единственное жилье и реализовать его на торгах можно при соблюдении ряда условий:

• должнику будет предоставлено другое жилое помещение, пригодное для проживания;
• предоставленная квартира будет расположена в границах того же поселения, где сейчас проживает должник;
• новая квартира по площади соответствует нормам предоставления жилья;
• продажа единственного жилья позволит погасить существенную часть долга.

Под поселением КС понимает населенный пункт, где проживает должник (город, поселок и т.д.). Переселение в новое жилье за пределами поселения тоже допускается, но только с согласия должника.

Интересно, что в Постановлении приведен пример действий для продажи единственного жилья должника. КС указал, что новую квартиру должнику может предоставить взыскатель (кредитор).

Норма предоставления жилплощади определяется органами власти каждого региона. Например, в Москве эта норма составляет 18 кв. м. на одного человека (закон от 14.04.2006 п. 20).

Если у должника-москвича семья состоит из трех членов семьи, то его роскошное единственное жилье заберут при условии, что предоставленная квартира имеет площадь не менее 54 кв. м., а старая — значительно превышает этот норматив. Эти моменты будут проверять суды.

Критерии пригодности жилья для проживания определены в Постановлении Правительства РФ № 47. В квартире должны быть все инженерные системы, а условия проживания должны соответствовать санитарным, гигиеническим, эпидемиологическим и другим нормам.

Что будет дальше

Постановление КС обязаны применять суды, приставы, финансовые управляющие в банкротстве.

В каждом случае вопрос о возможности реализации единственного жилья будет решаться судом индивидуально, с учетом всех обстоятельств дела. Также будет учитываться добросовестность поведения должника, время взыскания долга и приобретения единственной квартиры, размер задолженности и рыночная стоимость объекта.

Отметим, что еще в 2012 году КС РФ обязал государственные органы внести изменения в законодательство, чтобы защитить интересы кредиторов. Такое же требование указано в новом Постановлении № 15-П.

Пока изменения в законы не внесены, но суды обязаны руководствоваться выводами КС РФ при рассмотрении обращений взыскателей, должников, других лиц.