Что такое упрощенное исполнительное производство

Такого понятия, как «упрощенное исполнительное производство», в законодательстве нет. При определенных условиях можно рассчитывать лишь на ускоренный порядок рассмотрения споров и вступления в силу судебных актов. Это предусмотрено как для судов общей юрисдикции, так и для арбитража. Если стороны согласны на упрощенную схему, то дело рассмотрят только по документам и без назначения заседаний. На работу приставов это не повлияет, так как исполнение ведется по единым правилам закона № 229-ФЗ. Все подробности в нашем материале.

Что значит упрощенное исполнительное производство

Приставы ведут исполнительные производства строго по закону № 229-ФЗ. Там описан порядок действий после получения документов от взыскателя. Он отличается в зависимости от характера требования. Например, по разным правилам ведется исполнение по имущественным и неимущественным обязательствам. Но при этом в законе не предусмотрено каких-либо упрощенных схем и форматов производства. То же взыскание по денежному долгу всегда проводится примерно одинаково.

В сокращении сроков исполнительного производства обычно заинтересован взыскатель. Должнику в таком случае нужно просто исполнить требование при наличии финансовых возможностей. Сделать это допускается и до передачи документов в службу приставов. Со стороны взыскателя на сроки влияет:

• выбор схемы судопроизводства (исковое или приказное), когда это возможно по закону, – получить судебный приказ намного быстрее и проще, чем дождаться рассмотрения искового заявления;
• дача согласия на упрощенное производство по судебному делу, чтобы его рассмотрели только по представленным доказательствам;
• направление исполнительных документов напрямую в банк или по месту работы должника (нередко это позволит быстрее получить деньги, чем взыскание через ФССП).

Что можно условно считать упрощенным исполнительным производством

Без возбуждения производства в ФССП допускается исполнение в следующих случаях:

• через работодателя – по периодическим платежам или с долгами до 100 тысяч рублей;
• напрямую через банк – для этого взыскателю нужно точно знать, где у должника есть счета и карты;
• через банк по постановлению налоговой инспекции – только при взыскании долгов по налогам во внесудебном порядке.

В первых двух случаях кредитор сам решает, куда подавать документы, и вполне может обратиться к приставам. Если же речь идет о налоговых долгах, то ИФНС наверняка выберет вариант со взысканием с банковских счетов и карт.

Уведомлять должника о выборе того или иного способа исполнения не нужно, поэтому предъявление документов в банк или по месту работу иногда становится сюрпризом. Но так как ответчика все равно уведомляют о рассмотрении дела в судах, он будет знать о требовании. Да и сам факт появления долга тоже известен, за редкими исключениями. Главное, отслеживать письма от кредиторов и судебных органов - так можно повлиять на ход процесса, вовремя подать возражения и жалобы.

Гражданские дела

Большинство споров с участием физических лиц рассматривают по Гражданскому процессуальному кодексу РФ. Там есть целая глава 21.1, посвященная упрощенному судопроизводству. Сразу отметим, что такая схема доступна при взыскании долгов или имущества, если размер требования не превышает 250 тысяч рублей и его нельзя заявить под судебный приказ. Еще в упрощенном порядке могут рассмотреть заявление, если истец ссылается на документы о признании ответчиком долга.

Процесс упрощенного судопроизводства не включает проведение предварительных заседаний. Максимальный срок для рассмотрения – до двух месяцев. Вот еще несколько важных особенностей:

1. Если требование попадает под упрощенный порядок, судья укажет это в определении о возбуждении дела.
2. Сторонам дается не менее 15 дней на предоставление доказательств и возражения по сути спора.
3. Еще не менее 30 дней есть на подачу дополнительных документов по объяснениям и возражениям, предоставленным ранее.
4. Если стороны дела не возражают против упрощенного порядка, суд рассматривает дело без проведения заседания и только по документам.
5. Решение выносят в резолютивной части, а по заявлению сторон еще и в мотивированной форме.

Срок на апелляционное обжалование составляет 15 дней, тогда как в обычном порядке он в 2 раза больше. Если жалоба не поступит, происходит выдача исполнительного листа. Но в случае рассмотрения дела в апелляции придется дождаться ее определения.

Рассмотрение споров в арбитражных судах

Юридические лица и предприниматели тоже могут воспользоваться упрощенным порядком судопроизводства в арбитраже. Нормы об этом содержатся в главе 29 АПК РФ. Отличия от гражданских споров заключаются в следующем:

• Намного больше категорий дел, по которым могут применять упрощенную схему, например, по обязательным платежам с суммой до 200 тысяч рублей, по обычным требованиям в размере до 1 млн рублей для юридических лиц и т.д.
• В некоторых случаях можно рассмотреть дело независимо от суммы требования (если оно признано, но не исполнено ответчиком).
• При определенных условиях через упрощенный порядок проходит оспаривание постановлений по административным делам.
• По мере необходимости суд может назначить заседание в связи со сложностью и особым характером дела.

В арбитраже решения по делам упрощенного производства подлежат немедленному исполнению и вступают в силу по истечении 15 дней либо после вынесения апелляционного определения в случае обжалования.

Особенности исполнения по делам упрощенного производства

Даже если ответчик был согласен с упрощенным порядком рассмотрения дела и не подавал жалоб, далеко не факт, что он быстро и добровольно исполнит требование, поэтому истец получает исполнительный лист и выбирает способ взыскания.

При обращении к приставам производство возбуждают по обычным правилам. В первом же постановлении должнику дадут 5 дней на погашение требования. Если не уложиться в указанный срок, наступят следующие последствия:

• Пристав взыщет исполнительский сбор, для граждан по имущественному спору – 12% от суммы долга, но не менее 2 000 рублей.
• В отношении должника и его имущества применят меры принудительного исполнения (арест, реализация, удержания из доходов и т.д.).
• Пристав может ввести личные ограничения, которые осложнят жизнь должника (например, запрет на выезд за границу).

Для пристава важно содержание исполнительного документа, а не порядок рассмотрения дела в суде.

Общий срок на производство в ФССП составляет 2 месяца, но это не означает, что за указанное время удастся полностью исполнить требование взыскателя. Главное, что в этот период будут реализованы все полномочия, предоставленные приставам. В противном случае взыскатель сможет пожаловаться на бездействие.

Повлияет ли упрощенный порядок взыскания на прохождение банкротства

Для прохождения банкротства важны документы, подтверждающие основания возникновения обязательств и их суммы. Это могут быть и акты, выданные по итогам рассмотрения спора в упрощенном порядке, но данный факт никак не скажется на ходе банкротного дела. Тем не менее, для граждан-должников законом № 127-ФЗ предусмотрено следующее:

1. При сумме долгов от 25 тысяч и до 1 млн рублей, а также при соблюдении еще ряда условий, есть возможность пройти упрощенное банкротство в МФЦ.
2. Упрощенный порядок заключается в отсутствии процедур реструктуризации и реализации.
3. Банкротное дело в МФЦ проводят бесплатно, так как финансового управляющего не назначают, а расходы по публикациям на «Федресурсе» берет на себя государство.
4. Срок упрощенного банкротства составляет ровно 6 месяцев, тогда как судебное дело может идти дольше.

Статьи по теме