Специализированный отдел судебных приставов — полномочия и особенности работы

В структуре ФССП есть различные отделы и управления. У каждого из них примерно одинаковый объем полномочий и решаемых задач. Но есть и отличия. В частности, специализированные отделы судебных приставов занимаются делами повышенной сложности и могут работать на территории разных районов и регионов. Контактные данные специализированных отделов можно найти на сайте ФССП. Подробнее об их деятельности расскажем в этой статье.

Чем занимается специализированный отдел ФССП

Общее представление о структуре службы приставов можно получить из содержания закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Подразделения ФССП создают по территориальному принципу или под решение особых задач. В нормативном акте есть и упоминание о специализированном отделе. Вот что сказано в ст. 6.3:

1. Отделы и отделения формируют на территории регионов России.
2. По решению федерального управления могут создавать межрегиональные (специализированные) органы.
3. По ходатайству региональных управлений могут учреждать специальные отделы для выполнения конкретных задач.

С учетом этих правил было создано Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП ⁽¹⁾. О том, какие полномочия переданы ему, видно даже из названия. Подразделение осуществляет исполнительные действия не в границах одного региона, а на территории всех субъектов РФ. На сайте управления приведены примеры их деятельности — снос незаконных объектов, взыскание ущерба от преступлений и т.д. В своей работе ГМУ ФССП России взаимодействует и с обычными подразделениями.

У специализированных отделов (СОСП) официального сайта нет. Данные обо всех подразделениях размещены на едином портале ФССП. Помимо прочего, там можно найти телефоны должностных лиц, адрес для отправки писем и личного приема. Но в большинстве случаев взыскатели и должники будут иметь дело с «обычными», а не специализированными отделами.

Виды специализированных отделов

В ФССП отделы и отделения специального назначения создают для решения определенных задач. Исходя из информации о структуре ведомства, размещенной на сайте, сейчас действуют:

• межрегиональное управление, о котором рассказано выше;
• специализированные отделы для обеспечения деятельности судов;
• специализированные отделы по особым производствам районного уровня ⁽²⁾.

Обеспечение деятельности судов не связано со взысканием долгов. Приставы из этого подразделения занимаются охраной порядка, проверкой документов и вещей. Также в их полномочия входит присутствие в судебных заседаниях и обеспечение безопасности его участников.

Отделы по исполнению особо важных исполнительных производств

Каждое производство, которое ведет ФССП, предусматривает исполнение каких-либо требований взыскателей. Среди них нередко возникают задачи повышенной сложности, которые предстоит решать специализированным отделам. Они могут вести производства по требованиям, предъявляемым к следующим типам должников:

• крупные предприятия, филиалы которых расположены в разных городах и регионах страны;
• организации и предприниматели с большими долгами (здесь часто требуется проведение сложных экспертиз, оценки и т.д.);
• граждане и организации, если дело получило большой общественный резонанс или требует взаимодействия разных подразделений.

Нельзя сказать, что специализированные отделы занимаются взысканием задолженности с юридических лиц и ничем более. У некоторых граждан долги тоже могут составлять десятки и сотни миллионов рублей. А если у них еще есть и обширный перечень имущества по всей стране, то производство точно получит статус особого.

Как специализированные отделы приставов ведут взыскание долгов

Взыскатель подает документы в территориальное подразделение ФССП по адресу должника или месту совершения исполнительных действий. Если с выбором подразделения возникли сложности, стоит обратиться в региональное управление. Оттуда материалы направят в тот отдел, который уполномочен на возбуждение исполнительного производства. Далее вполне вероятно следующее:

1. Руководитель подразделения ФССП может присвоить делу статус особого производства и передать его в специализированный отдел.
2. Указанное выше решение могут принять и после возбуждения обычного производства, если требуется выполнение особо сложных задач.
3. По мере необходимости дело могут передать на уровень Главного межрегионального управления ФССП.

Взыскатели и должники узнают о ходе дела из постановлений пристава и уведомлений с «Госуслуг». Также эту информацию можно отслеживать через картотеку исполнительных производств на сайте ФССП ⁽³⁾. Там всегда указывают, какой отдел и пристав ведет исполнение.

В целом, у специализированных отделов есть те же полномочия, что и у обычных подразделений. Они могут:

• проверять информацию о должнике, его имуществе, месте работы и доходах;
• объявлять розыск, если нет сведений о должнике и его активах;
• вводить запреты и ограничения в отношении неплательщика или его имущества;
• направлять документы на удержание с зарплаты и иных доходов (работодателю, в банк и т.д.);
• возбуждать административные и уголовные дела по отдельным составам, связанным с нарушением правил исполнительного производства;
• вызывать стороны дела повесткой или извещением;
• взыскивать исполнительский сбор и расходы по производству.

Все перечисленные полномочия есть у любого пристава. Однако специализированным отделам приходится решать задачи и иными способами. Подробнее о них расскажем ниже.

Особые полномочия

Чтобы вести особые исполнительные производства, в штат специализированных отделов включают приставов с большим опытом работы и высокой квалификацией. Там им предоставлены дополнительные полномочия:

1. по исполнительным действиям на территории разных регионов (у обычного пристава такого права нет);
2. по взаимодействию напрямую с другими государственными органами (например, обычный пристав может дать поручение сотрудникам МВД только по запросу через своего руководителя);
3. по даче поручений специалистам районных подразделений ФССП (опрос граждан, наведение справок, осмотр имущества и т.д.).

Приказами ведомства определены рекомендации и методики по ведению особых производств. Помимо прочего, там описаны схемы взаимодействия с обычными подразделениями ФССП.

Может ли специализированный отдел ФССП прекратить взыскание без погашения долга

Как и обычные приставы, должностные лица специализированных отделов могут принимать решения об окончании, прекращении или приостановлении исполнительных производств. Все основания для этого описаны в законе № 229-ФЗ.

Окончить дело без погашения долга обычное или специализированное подразделение вправе в следующих ситуациях:

• нет сведений о должнике, хотя вводился розыск;
• у неплательщика нет имущества и доходов;
• все активы и доходы должника защищены от реализации и удержаний.

Такие случаи вовсе не редкость даже в особых производствах. Большой опыт и квалификация пристава не помогут, если у должника вообще ничего нет.

Еще одним основанием для окончания производства станет списание долга по итогам банкротства. Здесь нет никакой разницы, кто ведет дело — обычный или специализированный отдел. Однако, могут возникнуть следующие нюансы:

• Если особое производство ведут по алиментной задолженности, то списать ее в ходе банкротства нельзя.
• Не окончат производство из-за долга при возмещении вреда жизни и здоровью человека, ущерба от преступления.
• Банкротство не поможет избавиться от долгов, если специализированный отдел привлекал должника к ответственности за некоторые административные и уголовные нарушения.

Статьи по теме