Порядок оплаты исполнительских сборов при банкротстве физического лица

Процедура признания финансовой несостоятельности предполагает приостановление всех исполнительных производств, которые ведутся в отношении должника, если в банкротство вступает человек, имеющий просуженные задолженности. Условный «стоп» срабатывает в момент, когда арбитражный суд официально признает человека банкротом и выносит решение о введении реструктуризации долгов или реализации имущества. Если среди долгов гражданина есть переданные приставам на исполнение, к сумме обязательств всегда добавляется дополнительный сбор в казну.

Исполнительский сбор после банкротства не уплачивается, если по итогам процедуры с должника он был списан наравне с остальными обязательствами. В процессе банкротства сбор либо включается в реестр долговых требований, либо выплачивается за счет конкурсной массы как текущее обязательство.

Исполнительный сбор при банкротстве физического лица

Для начала разберемся, что же представляет собой исполнительский сбор.

Когда в отношении ответчика выносится судебное решение о принудительном взыскании с него непогашенного долга, кредитор обычно сам не «трясет» должника — для этого в России существует ФССП (Федеральная служба судебных приставов). Туда и передается исполнительный документ.

После вынесения постановления сотрудником ФССП у гражданина будет всего пять дней, чтобы добровольно выплатить свою задолженность. Этот срок и указывается в самом документе. В противном случае судебные приставы начинают проводить законные действия, направленные на выплату просроченных обязательств.

Но это было бы ещё полбеды; дело в том, что при этом к основному долгу добавляется еще и исполнительный сбор. Юридически это штраф, который должен быть зачислен в бюджет, поэтому технически получателем выступает Федеральная налоговая служба. Этот сбор взимается в размере 7% от суммы, которая указана в судебном решении. Но его объем должен составлять не менее 1 000 рублей. То есть если не оплатить штраф в 500 рублей, то долговые претензии вырастут до 1 500 рублей.

Моделируем ситуацию. Заемщица Анна Ивановна оформила кредит, но так и не смогла вернуть одолженное в банк. Кредитор обратился в суд и взыскал 250 тысяч рублей. В пятидневный срок после вынесения постановления Анна Ивановна рассчитаться не смогла, в результате чего ее задолженность выросла еще на 7%. Таким образом, общий долг составил 267 500 рублей.

Приставы проводят взыскание дополнительных «комиссионных» уже после погашения основной задолженности по отдельному постановлению.

Разумеется, у граждан, готовящихся к списанию долгов по закону № 127-ФЗ, возникает закономерный вопрос: что произойдет с этими обязательствами в процессе банкротства? Здесь все зависит от процедуры, которая будет введена судом:

• Реструктуризация долгов. Этап заключается в финансовом оздоровлении человека. Составляется план, который позволяет должнику рассчитаться со своими кредиторами в течение максимум пяти лет. Обязательно учитываются и штрафные санкции для ФНС (если орган включился в реестр требований кредиторов и участвует в деле), их необходимо будет тоже выплачивать.
• Реализация имущества. Процедура направлена на освобождение человека от безнадежных к погашению долгов. Если задолженность по сборам возникла после начала банкротных мероприятий, то она будет отнесена к текущим обязательствам — их погашают вперед долгов. Когда у человека есть имущество, проводится его продажа. За счет вырученных денег осуществляется удовлетворение требований кредиторов. Если средств достаточно, ими погасят задолженность перед бюджетом. В противном случае реестровый долг будет списан, а текущие обязательства — нет. Их придется выплачивать после банкротства.

Отметим, что должникам не всегда списывают их долговые обязательства. Есть две причины:

1. Задолженность в принципе является несписываемой. Например, это могут быть неуплаченные алименты. Такие долги обычно погашаются в первую очередь и за счет конкурсной массы. Должнику, у которого нет ликвидного имущества, придется вести расчеты с получателем по окончании процесса признания несостоятельности.
2. Поведение должника было признано недобросовестным. Например, человек был уличен в обмане своих кредиторов или предоставлял финансовому управляющему недостоверные сведения о своем материальном положении. В таких ситуациях суды обычно отказывают в списании части или полного объема долгов. То же самое относится к «комиссионным» в рамках производств: они тоже не будут списаны наряду с остальными задолженностями. Например, такая ситуация может случиться, если должник был уличен в попытках вывести имущество из-под удара: продать автомобиль или другие активы, которые при банкротстве включаются в конкурсную массу и реализуются.

Учитывая тот факт, что «штраф» от ФССП является вполне себе самостоятельным долгом, он будет списан, или же его выплатят принудительно за счет средств конкурсной массы, как текущее обязательство.

Кто является кредитором по исполнительному сбору

Казалось бы, логично предположить, что кредитором является ФССП. Но на самом деле это не так. Получателем по этому виду задолженности выступает казна в лице Федеральной налоговой службы — просроченный сбор является неисполненным обязательством перед государственным бюджетом. При банкротстве юридических лиц споры по поводу сборов инициирует как раз ФНС, в особенности, если речь идет о миллионах рублей.

Орган включится в реестр кредиторов по собственной инициативе уже после возбуждения дела. Кроме того, ФНС вполне способна и самостоятельно инициировать признание несостоятельности своего должника, если у него накопилась задолженность перед государством в размере не менее 500 тысяч рублей при просрочке от 90 дней. На практике ФНС активно участвует в делах о признании несостоятельности в отношении предпринимателей и организаций.

Обратимся к законодательству. Согласно пункту 5.3 Методических рекомендаций ФССП о порядке взыскания исполнительского сбора, как только возникает задолженность в бюджет, ФССП информирует об этом налоговый орган ⁽¹⁾. Тогда ФНС включается в реестр кредиторов третьей очереди по правилам, предусмотренным ч. 3 ст. 137 № 127-ФЗ.

Это же норма регулирует и будущее тех штрафных санкций, которые остаются актуальными в процессе банкротства. В вышеупомянутых Методических рекомендациях указано, что они относятся к текущим платежам. Соответственно, в третью очередь реестра кредиторов ФНС не включается, а финансовый управляющий погашает задолженность за счет конкурсной массы на основании постановления ФССП.

Исполнительский сбор при упрощенном банкротстве

Внесудебное банкротство на данный момент доступно людям и с открытыми, и с закрытыми производствами — но важно соответствовать критериям закона. Должник обращается в МФЦ с заявлением о признании несостоятельности, а сотрудник многофункционального центра проверяет, есть ли у человека основания для освобождения от долгов в упрощенном порядке. При соответствии сведения передают в Федресурс, и в реестре появляется сообщение о запуске банкротства.

Но особенность этой процедуры состоит в выборочности списания: ликвидации подлежат только те задолженности, которые были указаны в заявлении. Если человек по каким-то причинам забыл упомянуть о сборе, полагающемуся налоговому органу, то этот долг списываться не будет.

Во всех остальных случаях, если гражданин подходит под условия внесудебного типа банкротства, его освободят от обязательств, подлежащих списанию, и это же относится к штрафным санкциям.

Уже через полгода после введения банкротства долги гражданина перед ФССП будут аннулированы.

Могут ли после банкротства взыскать «штраф» от приставов

Если после процесса признания несостоятельности долги гражданина так и не были списаны, кредиторы имеют право взыскивать их и после завершения банкротства:

1. Кредиторы получают от арбитражного судьи исполнительные листы.
2. Далее взыскатели обращаются в службу судебных приставов и инициируют исполнительные производства.

Когда речь идет об исполнительском сборе, то приставы просто возобновляют взыскание просроченного сбора. Если основная задолженность не была списана судом, она тоже взыскивается в рамках производства.

При взыскании применяются меры, предусмотренные положениями закона № 229-ФЗ. Судебные приставы могут блокировать карты, арестовывать счета должника и даже проводить арест и реализацию имущества. Правда, после банкротства ликвидного и доступного к принудительной продаже имущества у должника уже не остается.

Тематическая судебная практика по банкротствам

Практика по данному вопросу весьма неоднозначная. Одни суды причисляют такие платежи к текущим с первоочередным погашением. Другие суды считают, что штрафы от приставов нелогично погашать раньше основного долга, и поэтому их включают в реестр требований в третью очередь. Но есть общие тезисы: если долг образовался до банкротства, то он включается в реестр, если после — причисляется к текущим платежам.

В качестве иллюстрации представим решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2018 года по делу № А40-88506/18-94-1038 ⁽²⁾. В суд поступило заявление от должника, попросившего признать незаконным постановление судебных приставов о возбуждении исполнительного производства, которым обращалось взыскание на денежные средства.

Судебный пристав настаивал на том, что долги по штрафам перед ФССП относятся к текущим платежам. Он утверждал, что эту задолженность нельзя включить реестр требований кредиторов. Однако суд рассудил иначе. Судья сослался на положения ст. 137 № 127-ФЗ, которая предусматривает отнесение штрафов в реестр третьей очереди. Также в материалах дела содержится комментарий: требования уполномоченных органов по указанным платежам не могут быть погашены ранее, чем будут удовлетворены требования кредитора по основному обязательству.

Теперь рассмотрим постановление окружного суда от 2016 года ⁽³⁾. Налоговый орган не согласился с тем, что часть сборов относилась к текущим платежам, и добивался отмены решения суда первой инстанции, требуя, чтобы всю задолженность включили в реестровые долги, но увы. Ни суд первой инстанции, ни апелляция, ни кассационная инстанция не поддержали позицию ФНС.

Нельзя обойти вниманием еще одно судебное решение, вынесенное в 2024 году ⁽⁴⁾. В суд обратилась женщина, которая потребовала признать недействительным постановление ФССП о взыскании исполнительского сбора, поскольку она прошла процедуру реализации имущества и считает, что взыскание «штрафного» платежа по просроченным и списанным в банкротстве обязательствам является незаконным.

Разбираясь с делом, суд указал на интересные факты:

• Во-первых, спорное обязательство появилось перед началом процедуры признания несостоятельности. Соответственно, оно не относится к текущим задолженностям.
• Во-вторых, эти деньги не были своевременно уплачены в бюджет, а значит, долг можно квалифицировать как безнадежный ко взысканию.

В подтверждение своей позиции должница указывала, что, согласно законодательству о банкротстве, все исполнительные производства с началом процедуры должны быть приостановлены, а ограничения — сняты. По ее мнению, то же относилось и к исполнительным сборам, а значит, они не должны фигурировать в деле. Однако суд не внял этим доводам: он расценил позицию истца как неверное толкование норм права.

В результате задолженность по сбору в бюджет осталась действительной после процедуры банкротства, и суд счел ведение взыскания ФССП абсолютно законным.

Еще одно решение касательно статуса сборов было вынесено судом в 2019 году ⁽⁵⁾. Представитель ФССП обратился в суд с исковым заявлением, которым попросил установить в отношении должника ограничение на выезд из Российской Федерации. На мужчину ранее завели производство по неуплаченному штрафу. В ходе рассмотрения дела было установлено, что должник как раз проходил процедуру реструктуризации долгов.

В материалах дела содержится интересная отсылка на п. 17 постановления пленума ВС РФ от 23 июля 2009 года № 59. В документе указано, что обсуждаемые сборы относятся к обязательным платежам. Но учитывая тот факт, что это, по сути, штрафные санкции, то требования такого рода должны удовлетворяться по нормам вышеупомянутой ст. 137 № 127-ФЗ.

Также здесь представлено объяснение, что, согласно п. 5.3 Методических рекомендаций, если требование возникает после введения процедуры банкротства, то оно включается в реестровые текущие платежи.

В данном случае, как заметил суд, требования по штрафным санкциям от приставов возникли до введения процедуры банкротства. Кроме того, по закону все производства ФССП должны быть приостановлены госслужащими сразу после введения несостоятельности. Однако в деле этого по каким-то причинам не произошло, и в удовлетворении требований приставам отказали.

Статьи по теме